Термины (Н-С)

Наблюдательная сеть - система стационарных и подвижных пунктов наблюдений, в том числе постов, станций, лабораторий, центров, бюро, обсерваторий, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей природной среде, определения её метеорологических, климатических, аэрологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических, агрометеорологических характеристик, а также для определения уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного космического пространства.

Наблюдение за окружающей средой - система мероприятий, обеспечивающих определение параметров, характеризующих состояние окружающей среды, отдельных её элементов, видов техногенного воздействия, а также за происходящими в окружающей среде природными, физическими, химическими, биологическими процессами.

Наведённая радиоактивность - искусственно возникающая при облучении нейтронами радиоактивность окружающей среды (воздуха, почвы, воды, предметов и т.п.). Источниками нейтронов м.б. ядерные взрывы и ядерные реакции, происходящие в ядерных реакторах и ускорителях частиц. При ядерном взрыве Н.р. является одной из причин радиоактивного заражения.

Наводнение - затопление территории водой, являющееся стихийным бедствием. Н. может происходить в результате подъёма уровня воды во время половодья или паводка, при заторе, зажоре, вследствие нагона в устье реки, а также при прорыве гидротехнических сооружений.

Нагон воды - перекос уровней поверхности воды водоёмов, возникающий в результате действия ветра (сгонно-нагонные явления) или сейшевых колебаний.

Назначенный ресурс - суммарная наработка, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния.

Назначенный срок службы - календарная продолжительность эксплуатации, при достижении которой эксплуатация объекта должна быть прекращена независимо от его технического состояния.

Национальные интересы России - совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства в экономической, внутриполитической, социальной, международной, информационной, военной, пограничной, экологической и др. сферах.

Начальник гражданской обороны - должностное лицо, осуществляющее руководство ГО в федеральных органах исполнительной власти, на территориях субъектов РФ и муниципальных образований, в организациях, независимо от форм собственности и несущее персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

Невоенизированное формирование ГО - нештатные формирования, создаваемые на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм, для проведения АСДНР по защите населения и территорий от ЧС в мирное и военное время. Н.ф.ГО, входящие в РСЧС, включают посты, звенья, отделения, бригады, группы, команды и отряды. Численность Н.ф. обычно не превышает 15 % общей численности работников объекта. Подразделяются: по подчинённости — на объектовые и территориальные; по предназначению — на общего, специального назначения и специализированные (на радиационно и химически опасных объектах); по срокам готовности — на формирования повседневной и повышенной готовности. Отличительный знак Н.ф. — равносторонний треугольник голубого цвета на оранжевом фоне. В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» преобразованы в «Гражданские организации гражданской обороны». В военное время к Н.ф. относятся отряды, команды, группы, звенья, предназначенные для разведки, спасательных, аварийно-технических и других работ, оказания медицинской помощи, обеспечения связи т.д.

Нейтрализация аварийно химически опасных веществ - действие, направленное на уничтожение токсичных свойств веществ, основывающееся на химическом превращении АХОВ в нетоксичные продукты.

Нейтрализация отходов - обработка отходов с целью снижения или полного устранения вредного воздействия на человека и окружающую природную среду.

Нейтронное излучение - испускание нейтронов различными устройствами (ускорители заряженных частиц, ядерные реакторы и др.), в которых идут ядерные реакции. Возникает при взрыве ядерных боеприпасов и является одним из поражающих факторов ядерного оружия.

Нейтронные боеприпасы — разновидность ядерных боеприпасов с термоядерным зарядом малой мощности, отличающимся повышенным выходом нейтронного излучения. Поражающее действие Н.б. на личный состав определяется проникающей радиацией, а ударная волна и световое излучение играют второстепенную роль.

Неотложные аварийно-восстановительные работы - комплекс мероприятий, осуществляемый силами и средствами Войск ГО в очагах поражения, в районах стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф с целью создания условий для оказания помощи пострадавшим и восстановления объектов жизнеобеспечения населения. К Н.а.-в.р. относятся: оборудование маршрутов ввода сил ГО и подходов к объектам спасательных работ, тушение пожаров, локализация и ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях, предотвращение взрывов и пожаров на технологических установках и трубопроводах, восстановление по временным схемам первоочередных объектов жизнеобеспечения населения, сан. очистка территории и др.

Неотложные работы в чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, оказание экстренной медицинской помощи, проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий и охрана общественного порядка в зоне ЧС.

Неотложные работы при ликвидации ЧС - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Неснимаемое загрязнение поверхности (фиксированное) - радиоактивные вещества, которые не переносятся при контакте на другие предметы и не удаляются при дезактивации.

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральными законами случаях как на территории страхователя, так и за её пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Нетранспортабельность - состояние поражённого (больного), обусловленное самим поражением или перенесенным медицинским вмешательством, не позволяющее эвакуировать его в связи с возможностью возникновения тяжелых осложнений (вплоть до смертельного исхода), вызванных условиями транспортировки.

Норма выброса - суммарное количество газообразных, жидких и/или твёрдых отходов, разрешаемое предприятию для сброса в окружающую среду.

Норма загрязнения - предельная концентрация вещества, поступающего или содержащегося в среде, допускаемая нормативными актами.

Норматив экологический - показатель, определяющий степень максимально допустимого воздействия хозяйственной деятельности человека на окружающую среду, обеспечивающий сохранения экологических компонентов и безопасность населения.

Нормативно-методическое регулирование процесса управления техногенным и природным риском - создание необходимой и достаточной нормативно-технической и нормативно-методической базы, составляющей единую информационную и методическую основу задач по управлению техногенным и природным риском. Основу нормативно-технической базы составляют СНИПы, ГОСТы, Положения, Руководства и т.п. Основу нормативно-методической базы -методические рекомендации, методики и т.п.

Нормы проектирования инженерно-технических мероприятий ГО - установленные нормативными документами требования по проектированию и осуществлению ИТМ ГО, направленных на защиту населения, промышленно-производственного персонала и максимальное снижение возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры от природных, техногенных и военных опасностей, а также от воздействия возникающих при этом вторичных поражающих факторов.

Нормы снабжения в ГО - установленное к выдаче воинским частям и соединениям ГО, гражданским организациям ГО количество материальных средств, предназначенное для использования в определённый период времени с целью выполнения возложенных на них задач.

 

Обвал - отрыв и падение больших масс горных пород на крутых и обрывистых склонах гор, речных долин и морских побережий, происходящие, главным образом, за счёт ослабления связанности горных пород под влиянием процессов выветриваний, воздействия поверхностных и подземных вод.

Обвалование - ограждение местности земляными дамбами от затопления поверхностными водами.

Обвалование водотока - ограждение водотока дамбами для увеличения пропускной способности русла и защиты прибрежных земель от затопления.

Обвалование русла - ограждение русла земляными валами, располагающимися вдоль реки; применяется для предохранения, защиты местности от затопления.

Обвалованная территория - территория, защищённая дамбами от затопления.

Обвалованный водоток - водоток, в пойме или на берегу которого возводятся защитные дамбы.

Обеззараживание - уменьшение до предельно допустимых норм загрязнения и заражения территории, объектов, воды, продовольствия, пищевого сырья и кормов радиоактивными и опасными химическими веществами путем дезактивации, дегазации и демеркуризации, а также опасными биологическими веществами путем дезинфекции и детоксикации.

Обеззараживание выброса (пролива) АХОВ - действия, направленные на разложение, удаление или снижение до допустимого уровня содержания АХОВ на зараженной ими местности, технике, средствах защиты, имуществе, в воздухе, воде, на почве.

Обеспечение безопасности в ЧС - принятие и соблюдение правовых норм, выполнение экологозащитных отраслевых или ведомственных требований и правил, а также проведение комплекса организационных, экономических, экологозащитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения, объектов экономики и инфраструктуры, окружающей природной среды от опасностей в ЧС.

Обеспечение безопасности населения в ЧС - соблюдение правовых норм, выполнение эколого-защитных, отраслевых или ведомственных требований и правил, а также проведение комплекса правовых, организационных экологозащитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на предотвращение или предельное снижение угрозы жизни и здоровью людей, потери их имущества и нарушения условий жизнедеятельности в случае возникновения ЧС.

Обеспечение биологической безопасности- соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями.

Обеспечение водой в зоне ЧС - добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне ЧС.

Обеспечение действий сил ГО - комплекс мер, проводимых в целях организованного и успешного выполнения задач, возложенных на ГО. Основными видами О.д.с. ГО являются: разведка, инженерное, радиационное, химическое, медицинское, противопожарное, транспортное, материальное, техническое, гидрометеорологическое обеспечение. Планирование и организация мероприятий по О.д.с. ГО осуществляются органами управления ГО, входящими в состав МЧС России, и отрабатываются на учениях ГО.

Обеспечение жильём в зоне ЧС - развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для размещения лишившегося крова населения в зоне ЧС.

Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС - удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне ЧС.

Обеспечение мероприятий ГО - система действий по удовлетворению потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировке пораженных и оказанию им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне проведения мероприятий ГО с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для стационарного лечения, а также по выполнению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обеспечение пожарной безопасности - принятие и соблюдение нормативных правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий.

Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС - удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих средствах в зоне ЧС.

Обеспечение продуктами питания в зоне ЧС - производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне ЧС.

Обеспечение промышленной в зоне ЧС - принятие и соблюдение правовых норм, выполнение экологозащитных, отраслевых или ведомственных требований и правил, а также проведение комплекса организационных, технологических и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение промышленных аварий и катастроф в зонах ЧС.

Обеспечение радиационной безопасности - комплекс организационных и специальных мероприятий, направленных на исключение или максимальное снижение опасности вредного воздействия ионизирующих излучений на организм человека и уменьшение радиоактивного загрязнения окружающей среды до установленных допустимых уровней.

Обеспечение сейсмической безопасности - принятие и соблюдение правовых норм, выполнение эколого- и сейсмозащитных правил и требований, а также проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение защиты от поражающих воздействий землетрясения на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Обеспечение экологической безопасности - система действий по предотвращению возникновения, развития экологически опасных ситуаций и ликвидации их последствий, в том числе отдалённых последствий.

Облако - дисперсия в атмосфере какого-либо вещества в любом из возможных фазовых состояний. Выделяют твёрдые, жидкие и/или газообразные фазовые состояния дисперсии.

Облако радиоактивное (при ядерном взрыве) - облако грибовидной формы, содержащее радиоактивные продукты деления, наведённой активности и неразделившейся части ядерного заряда, поднимающееся на высоту и перемещающееся по направлению и со скоростью среднего ветра в соответствующем слое атмосферы.

Обледенение судов - быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра.

Облучение - воздействие на человека ионизирующего излучения. Наиболее опасны для человека нейтроны, рентгеновское, гамма-, бета-излучения. Различают внешнее и внутреннее, общее и локальное, мгновенное и пролонгированное, летальное и приводящее к лучевой болезни и другие виды облучения.

Облучение аварийное - облучение в результате радиационной аварии.

Облучение медицинское - облучение пациентов в результате медицинского обследования или лечения.

Облучение планируемое повышенное - планируемое облучение персонала в дозах, превышающих установленные основные пределы доз, с целью предупреждения развития радиационной аварии или ограничения ее последствий.

Облучение потенциальное - облучение, которое может возникнуть в результате радиационной аварии.

Облучение природное - облучение, которое обусловлено природными источниками излучения.

Облучение производственное - облучение работников от всех техногенных и природных источников ионизирующего излучения в процессе производственной деятельности.

Облучение профессиональное - облучение персонала в процессе его работы с техногенными источниками ионизирующего излучения.

Облучение техногенное - облучение от техногенных источников как в нормальных, так и в аварийных условиях, за исключением медицинского облучения пациентов.

Оборона - система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооружённой защите и вооружённая защита РФ, целостности и неприкосновенности её территорий.

Оборудование оперативное территории - комплекс экономических, организационных, специальных и инженерно-технических мероприятий ГО, заблаговременно проводимых на территории страны (субъекта РФ или его административно-территориального образования) с целью обеспечения безопасности населения, объектов экономики и инфраструктуры в ЧС.

Оборудование приёмных эвакуационных пунктов - комплекс заблаговременно выполняемых мероприятий по выбору мест развёртывания приёмных эвакуационных пунктов в местах размещения эвакуируемого населения, обеспечивающих размещение администрации приемных эвакуационных пунктов, временное — до отправки в места последующего размещения — содержание прибывшего эвакуируемого населения и создание условий для его первоочередного жизнеобеспечения.

Оборудование промежуточных пунктов эвакуации - комплекс мероприятий, обеспечивающих своевременное развертывание на внешних границах зон ЧС промежуточных пунктов эвакуации. В промежуточных пунктах эвакуации предусматривается размещение обслуживающего персонала, постов дозиметрического (химического) контроля, пунктов санитарной обработки и специальной обработки загрязнённой (заражённой) одежды и обуви. В особых случаях на промежуточных пунктах эвакуации производится замена одежды и обуви и предусматривается пересадка эвакуируемых с транспортных средств, работавших в зоне ЧС, на «чистые» средства для их последующей перевозки по незагрязнённой (незаражённой) территории.

Оборудование района размещения сил ГО и населения в загородной зоне - комплекс мероприятий на территории, находящейся вне пределов зоны вероятной ЧС, установленной для населённых пунктов, имеющих потенциально опасные объекты, обеспечивающих размещение эвакуируемого (выводимого) контингента. В этих районах учитываются и используются для укрытия эвакуируемых людей все подземные и заглублённые сооружения, расширяется сеть магазинов, столовых, продовольственных баз, организуется снабжение водой, электроэнергией, организуется связь с городом, создается сеть дорог и транспортных развязок.

Оборудование сборных эвакуационных пунктов - комплекс выполняемых заблаговременно мероприятий по выбору мест развёртывания сборных эвакуационных пунктов, обеспечивающих размещение администрации сборных эвакуационных пунктов, сбор и временное размещение эвакуируемого населения в количестве не менее, чем на один поезд (судно, автомобильную или пешую колонну), посадку его на транспорт и отправку в безопасные районы.

Обращение с отходами радиоактивными - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, переработкой, хранением и/или захоронением радиоактивных отходов.

Обсервация - режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения, проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсерватории.

Обучение населения действиям в ЧС - целенаправленное накопление гражданским населением знаний, приобретение и закрепление навыков, необходимых при защите от опасностей, вызванных авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, эпизоотиями либо воздействием современных средств поражения, а также при участии в проведении АСДНР в зонах ЧС и очагах поражения.

Обучение населения по ГО - целенаправленное накопление гражданским населением знаний, приобретение и закрепление навыков, требующихся для его защиты от воздействия современных средств поражения, а также для участия в проведении АСДНР в зонах ЧС как в мирное, так и в военное время.

Обучение населения способам защиты от ОМП - целенаправленное накопление населением знаний, приобретение и накопление навыков, необходимых при защите от опасностей, вызванных применением ОМП, а также при участии в проведении неотложных работ в очагах поражения.

Общее облучение - относительно равномерное облучение (внешнее или внутреннее) всего тела. Облучение длительностью не более 2 суток называется острым или кратковременным; более 2 суток – пролонгированным или хроническим; в случаях, когда полная доза отпускается с перерывами между отдельными фракциями – дробным или фракционированным облучением.

Общественная безопасность - защищённость интересов общества от внешних и внутренних угроз. Обхватывает экономический и социальный уклады жизни общества, общественные достояние и собственность, общественные институты и организации, национальные обычаи и традиции, среду жизнедеятельности, материальные и духовные ценности.

Общественная система безопасности - составная часть системы национальной безопасности. О.с.б. включает общественные (негосударственные) организации и объединения, участвующие в реализации и защите интересов личности, общества и государства.

Ообщественные аварийно-спасательные формирования - подразделения, создаваемые общественными объединениями, для участия в проведении работ по ликвидации ЧС.

Объект - 1) предмет (лицо, явление), на который направлена какая-либо деятельность, 2) предприятие, учреждение, а также все то, что является местом какой-либо деятельности.

Объект гражданской защиты - люди, животные, технические средства, здания, сооружения, элементы природной среды, подвергающиеся поражающему воздействию техногенных, природных процессов, явлений и оружия.

Объект гражданской обороны - организации, независимо от их организационно-правовых форм собственности, отнесенные к категории по ГО в зависимости от их военного и экономического значения и требующие сохранения в военное время. Здания, сооружения, транспортные средства, коммуникации (пункты управления гражданской обороны, противорадиационные укрытия, склады имущества и т. д.), непосредственно используемые органами управления и силами гражданской обороны для решения задач гражданской обороны.

Объект жизнеобеспечения населения в ЧС - предприятие, организация, учреждение, деятельность которого направлена на решение вопросов первоочередного жизнеобеспечения населения в объёмах, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в ЧС.

Объект местной обороны - воинская часть, предприятие, учреждение или организация Министерства обороны РФ, а также население военного городка. О.м.о. в зависимости от важности и предназначения подразделяются на объекты особой важности, первой, второй категории и некатегорированные.

Объект мониторинга - природный, техногенный или природно-техногенный объект или его часть, в пределах которого по определённой программе осуществляются регулярные наблюдения за окружающей средой с целью контроля за её состоянием, анализа происходящих в ней процессов, выполняемых для своевременного выявления и прогнозирования их изменений и оценки.

Объект народного хозяйства - предприятие, объединение, учреждение или организация сферы материального производства или непроизводственной сферы, хозяйства, расположенные на единой площадке.

Объект по уничтожение ХО - совокупность специально выделенной и охраняемой территории и расположенного на этой территории комплекса основных и вспомогательных сооружений, предназначенных для уничтожения химического оружия, в том числе для утилизации и/или захоронения отходов, образующихся в процессе уничтожения ХО.

Объект по хранению ХО - совокупность специально выделенной и охраняемой территории, на которой постоянно находится ХО, и расположенного на этой территории комплекса основных и вспомогательных сооружений по его хранению.

Объект промышленный, подлежащий декларированию - объект, отнесённый к категории опасных производственных объектов и зарегистрированный в государственном реестре опасных производственных объектов.

Объект радиационный - организация, где осуществляется обращение с техногенными источниками ионизирующего облучения.

Объект экспертизы - (пром. безоп.), проектная документация, технические устройства, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с экспертизой опасного производственного объекта.

Объекты хозяйственные - часть техносферы, созданной человеком и обществом для удовлетворения своих социально экономических потребностей и национальных интересов.

Обычное оружие - традиционные виды оружия, боевое применение которых не приводит непосредственно к массовым потерям и разрушениям. Термин возник в 50-х гг. 20 в. с оснащением некоторых армий ядерным оружием и появлением в связи с этим термина «оружие массового поражения». К О.о. относятся огнестрельное, реактивное, ракетное, бомбардировочное, торпедное и зажигательное оружие, инженерные и морские мины, др. виды оружия, средства поражения которых снаряжаются бризантными взрывчатыми или горючими веществами, либо не имеют снаряжения (сплошные бронебойные снаряды, обыкновенные пули). К О.о. относятся также метательное и холодное оружие.

Огненный шар взрыва - образование светящихся раскалённых продуктов взрыва.

Огнетушащие вещества (огнегасящие вещества) - вещества, используемые для прекращения (предотвращения) пожаров. Подразделяют: на изолирующие зону горения от атмосферного кислорода и препятствующие распространению огня (химическая и воздушно-механическая пена, огнетушащие порошки, негорючие сыпучие вещества, покрывала и др.); снижающие содержание кислорода в зоне горения (тонко распыленная вода, водяной пар, газоводяные смеси, инертные газы); охлаждающие зону горения (вода, водные растворы солей, твердый диоксид углерода и др.); замедляющие скорости протекания химических реакций горения на атомарно-молекулярном уровне (галоидированные углеводороды).

Оградительное сооружение - гидротехническое сооружение для защиты акватории порта или береговой полосы от волнения, наносов и льда.

Ограничительные мероприятия - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной или иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Одежда специальная - военнослужащих, собирательное наименование предметов инвентарного вещевого имущества личного (индивидуального) и коллективного пользования, предназначенных для ношения на учениях, манёврах, при несении боевого дежурства (боевой службы), на занятиях с боевой техникой и при выполнении работ в гаражах, парках, доках, мастерских, на аэродромах, складах, кораблях и др. Обладает повышенной износостойкостью, теплоизоляционными, маскировочными, защитными и иными необходимыми свойствами.

Ожог - повреждение тканей в быту, на производстве и в военной обстановке вследствие местного воздействия на них высокой температуры, электричества, химических веществ или лучевой энергии.

«Озоновая дыра» - разрыв озоносферы (диаметром свыше 1000 км) над Антарктидой, в 1992 г, — над Арктикой, в котором снижено (до 50 %) содержанием озона. Возникла, предположительно, в результате антропогенных воздействий, в т.ч. широкого использования в промышленности и в быту хлорсодержащих хладонов (фреонов), разрушающих озоновый слой. О.д. представляет опасность для живых организмов, поскольку озоновый слой защищает поверхность Земли от чрезмерных доз ультрафиолетового излучения Солнца. В 1985 г. принята Венская конвенция об охране озонового слоя, в 1987 г. – Монреальский протокол к ней. О.д. открыта также над Арктикой.

Оказание первой медицинской помощи - вид медицинской помощи, включающий комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемых врачами (как правило, на этапе медицинской эвакуации) и направленных на устранение последствий поражения ХО, непосредственно угрожающих жизни пораженных, а также на профилактику осложнений и подготовку поражённых при необходимости к дальнейшей эвакуации.

Окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и/или способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.

Окружающая природная среда - совокупность чисто природных и изменённых деятельностью человека элементов естественной среды обитания и общественно-производственной деятельности человечества — часть окружающей среды.

Окружающая среда - среда обитания, общественно-производственной деятельности человечества, включающая окружающую природную среду и созданную им искусственную (техногенную) среду, то есть совокупность элементов среды, созданных из природных веществ трудом и волей человека и не имеющих аналогов в девственной природе (здания, сооружения и т.п.). Выделяют: интимную среду (жилье, производственные сооружения и трудовой коллектив), в которой человек проводит до 65-80 % своей жизни; ближайшую среду (населённый пункт с ближайшими окрестностями); региональную среду, обеспечивающую людей основными видами продовольствия и рекреационными услугами; глобальную среду.

Опасное биологическое вещество - биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующее на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкасания с ними, а также на окружающую природную среду.

Опасное вещество - вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Опасное геологическое явление - событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Опасное гидрологическое явление - событие гидрологического происхождения или результат гидрологических процессов, возникающих под действием различных природных или гидродинамических факторов или их сочетаний, оказывающих поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Опасное метеорологическое явление - природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду. К метеорологическим (агрометеорологическим) О.я. относятся: бури, ураганы (12-15 баллов), смерчи, торнадо, швалы, вертикальные вихри, крупный град, сильный дождь, ливень, сильные: снегопад, гололед, метель, жара, туман, засуха, суховей, заморозки, лавины, пыльные бури.

Опасное природное явление - событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Опасное химическое вещество - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.

Опасное явление - событие биологического, геологического, гидрометеорологического, гидравлического, метеорологического происхождения или состояние элементов природной среды, которое по интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может оказать негативное воздействие на жизнедеятельность людей, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

Опасность - возможность нанесения вреда, имущественного (материального), физического или морального (духовного) ущерба личности, обществу государству. О. — одно из основных понятий национальной безопасности наряду с вызовом, риском и угрозой, занимающее в их иерархии место между риском и угрозой. По размаху и масштабам возможных негативных последствий О. могут быть: глобальные, региональные, национальные, локальные, частные.

Опасность в чрезвычайной ситуации - состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника ЧС на население, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду в зоне ЧС.

Опасные вещества - воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые, токсичные и высокотоксичные вещества, а также другие вещества, предоставляющие опасность для окружающей природной среды.

Опасные производственные объекты - сооружения, на которых получаются, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются опасные вещества.

Опасный груз - опасное вещество, материал, изделие и отходы производства, которые вследствие их специфических свойств при транспортировании или перегрузке могут создать угрозу жизни и здоровью людей, вызвать загрязнение окружающей природной среды, повреждение и уничтожение транспортных сооружений, средств и иного имущества.

Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Оперативная группа органа управления МЧС - группа работников МЧС России, привлеченных специалистов министерств, ведомств и организаций, предназначенная для выявления причин, оценки характера ЧС, выработки предложений по ее локализации и ликвидации, а также для организации их осуществления в зоне ЧС.

Оперативная группа органа управления по делам ГО и ЧС - группа

сотрудников органов управления по делам ГО и ЧС и привлечённых специалистов министерств, ведомств и организаций, предназначенная обычно для выдвижения в район возможной или возникшей ЧС для выполнения поставленных задач по уточнению данных обстановки (выявление причин и оценка характера ЧС), выработке предложений по локализации и ликвидации ЧС, а также по руководству приданными силами и средствами.

Оперативная дежурная служба МЧС России - орган повседневного управления МЧС России, созданный с целью повышения оперативности реагирования сил и средств постоянной готовности (экстренного реагирования) на угрозу или возникновение ЧС, повышения эффективности их взаимодействия, а также информируемости руководства о происшедших ЧС и принятых по ним мерах. Оперативная дежурная служба оснащается соответствующими средствами связи, оповещения, сбора обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

Оперативная оценка обстановки - своевременное выявление и идентификация опасности, возможных её источников, определение вероятности возникновения идентифицированных опасных событий и оценка их последствий для всех предполагаемых вариантов развития ситуации, выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых достигается существенное снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного, техногенного и военного характера.

Оперативная подготовка к природным ЧС - комплекс заблаговременно проводимых оперативных мероприятий по защите населения и материальных ценностей от воздействия поражающих факторов источников природных ЧС, а также подготовка органов управления, сил и средств РСЧС к предстоящим действиям.

Оперативное время - условное время, применяемое на командно-штабных учениях и играх, штабных тренировках, при групповых упражнениях, на занятиях по боевой и оперативной подготовке и др., в течение которого осуществляется замысел и решаются задачи, поставленные перед участниками указанных действий.

Оперативное оборудование территории страны - составная часть плановой деятельности органов государственной власти, войск (сил) по подготовке страны к обороне, направленная на проведение комплекса мероприятий (организационных, инженерно-технических и др.) по подготовке территории страны к обороне, обеспечению организованного вступления государства в войну и успешное ведение военных действий его Вооружёнными Силами и другими войсками, а также выполнению ими задач в мирное время.

Оперативное подчинение - временное подчинение объединений, соединений (частей) на период выполнения ими отдельных боевых задач главнокомандующего, командующего (командира), на которых возложены подготовка и проведение операции. О.п. может осуществляться до начала или в ходе операции.

Оперативное реагирование на ЧС - осуществление взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения ЧС, своевременному оповещению населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации ликвидации ЧС соответствующими силами и средствами.

Оперативный штаб ликвидации чрезвычайной ситуации МЧС России - функциональная структура МЧС России, предназначенная для выявления причин, оценки характера ЧС, выработки предложений по её локализации и ликвидации, осуществляющая непосредственное руководство организацией и проведением мероприятий по ликвидации ЧС и её последствий.

Операция - 1) любое мероприятие, объединённое единым замыслом и направленное к достижению определенной цели; 2) совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий, проводимых разнородными силами одновременно и последовательно по единому замыслу и плану для решения поставленных задач в установленный период времени (аварийно-спасательная операция, гуманитарная операция и т.п.).

Операция сил ГО - совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени мероприятий по ликвидации последствий воздействия современных средств поражения на гражданское население и объекты экономики и инфраструктуры во время военных действий, оказанию помощи пострадавшим в очаге (зоне) поражения, созданию минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей. Проводятся разнородными силами (войска и формирования ГО), одновременно и последовательно по единому замыслу и плану.

Оповещение - доведение до органов управления и войск (сил) в короткие сроки установленных сигналов, приказов (распоряжений, команд) и информации военного командования о действиях противника и своих войск (сил); одна из форм доведения до населения в чрезвычайных обстоятельствах органами государственного и военного руководства установленных сигналов и военных сообщений через средства массовой информации.

Оповещение о ЧС - доведение до органов повседневного управления, сил и средств РСЧС и населения сигналов оповещения и соответствующей информации о ЧС через систему оповещения РСЧС.

Оползень - смещение масс горных пород по склону под воздействием собственного веса и дополнительной нагрузки вследствие подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков и иных процессов.

Опустынивание - потеря местностью сплошной растительности с дальнейшей невозможностью её восстановления без участия человека. Как правило, опустынивание наблюдается в засушливых, но не обязательно жарких областях. Происходит в результате как природных, так и антропогенных причин. Площадь антропогенных пустынь составляет около 7 % всей поверхности суши.

Орган повседневного управления РСЧС - структурное подразделение органа руководства РСЧС соответствующего уровня, осуществляющее оперативное управление и контроль за функционированием её подсистем и звеньев в пределах имеющихся

полномочий.

Орган руководства РСЧС - структурное подразделение или функциональная структура органа исполнительной власти РФ соответствующего уровня, предназначенное для непосредственного руководства деятельностью по предупреждению ЧС и их ликвидации на подведомственной территории или объектах экономики в пределах

имеющихся полномочий.

Орган повседневного управления системы жизнеобеспечения населения в ЧС - организационная структура системы жизнеобеспечения населения в ЧС, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении ЧС.

Организация ликвидации ЧС - комплекс мероприятий по подготовке и проведению в зоне ЧС аварийно-спасательных и других неотложных работ, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья, а также жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Организация, отнесённая к категории ГО - организация особой важности, а также причисленная к первой или второй категории по ГО в зависимости от экономического и оборонного значения.

Органы государственного надзора за радиационной безопасностью - органы, которые уполномочены правительством РФ или её субъектов осуществлять надзор за радиационной безопасностью.

Органы медицинского снабжения - учреждения и подразделения, выполняющие мероприятия по обеспечению медицинским имуществом формирований и учреждений, участвующих в ликвидации последствий ЧС.

Органы, осуществляющие управление ГО - федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на решение задач в области ГО, и его территориальные органы, структурные подразделения федеральных органов исполнительной власти, специально уполномоченные на решение задач в области ГО; структурные подразделения (работники) организаций, специально уполномоченные на решение задач в области ГО.

Оружие - устройства и средства, применяемые для поражения живой силы противника, его техники и сооружений. Современное О. делят на ядерное, химическое, бактериологическое, огнестрельное (артиллерийское, стрелковое и др.), минное, холодное и др.

Оружие массового поражения (ОМП) - виды оружия, способные вызвать массовые потери и разрушения вплоть до необратимых изменений свойств окружающей среды. Основные отличительные особенности О.м.п.: многофакторность поражающего действия; наличие поражающих факторов длительного действия и их распространение за пределы объекта поражения; длительный психотравматический эффект; тяжёлые генетические и экологические последствия; сложность защиты войск и населения и ликвидации последствий применения этого оружия. К О.м.п. относятся ядерное оружие, химическое оружие и биологическое оружие.

Оружие на новых физических принципах (нетрадиционное оружие) - новые виды оружия, поражающее действие которых основывается на ранее не использовавшихся в оружии процессах и явлениях. К концу 20 в. в различных стадиях исследований и разработки находились генетическое оружие, геофизическое, инфразвуковое, климатическое, лазерное, озоновое, радиологическое, сверхвысокочастотное, ускорительное, электромагнитное оружие и др. Многие виды О. На н.ф.п. подпадают под Конвенцию о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 и др. международные договоры.

Оружие несмертельного действия (нелетальное) - виды оружия, основанные на новых физических принципах (в первую очередь, лазерное и сверхвысокочастотное), специальное стрелковое вооружение, специальные химические и биологические средства иммобилизации личного состава и техники, а также средства и способы психологического воздействия. Предполагается, что область его использования должна охватывать борьбу с террористическими группами, беспорядками среди гражданского населения, а также в условиях военных действий для сковывания действий противника, нарушения тылового обеспечения, вывода из строя вооружения, военной техники, важнейших элементов систем управления, связи, энергообеспечения, а также важных промышленных и научно-исследовательских объектов.

Осветительные средства - средства для освещения местности и отд. объектов во время боевых действий ночью. К О.с. относят прожекторы, осветительные артиллерийские снаряды, мины, патроны (реактивные и для стрельбы из сигнальных пистолетов), а также светящиеся авиационные бомбы.

Особо опасная инфекция - состояние заражённости организма людей или животных, проявляющееся в виде инфекционной болезни, прогрессирующей во времени и пространстве и вызывающей тяжёлые последствия для здоровья людей и сельскохозяйственных животных либо летальные исходы.

Особо опасное производство - участок, установка, цех, хранилище, склад, станция или др. производство, на котором единовременно используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют потенциально опасные вещества.

Остаточная радиация - ионизирующее излучение, которое испускается и оказывает поражающее действие в течение продолжительного времени после ядерного взрыва. Источниками О.р. являются радиоактивные продукты реакции деления, осевшие на местности (акватории), и наведённая радиоактивность в поверхностном слое грунта и воды, а также в материалах объектов военной техники.

Отнесение территорий к группам по ГО - классификация территорий городов или иных населённых пунктов в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях объектов, представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью возникновения ЧС. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по ГО.

Отображение обстановки - предоставление информации о положении, состоянии, действиях своих войск (сил) и противника, др. условий обстановки в наглядном виде, удобном для её использования в процессе управления войсками (силами) РСЧС и войсками (силами) ГО. О. о. осуществляется на топографических и специальных картах, схемах, планшетах и т.п. с помощью принятых в МЧС России условных знаков. В автоматизированной информационной системе управления РСЧС и ГО О.о. производится на экранах табло, терминалах, дисплеях.

Отравляющие вещества (ОВ) — ядовитые (токсичные) химические соединения, способные поражать людей и животных. Применяются для снаряжения химических боеприпасов. Поражающее действие ОВ определяется их боевым состоянием и осуществляется через органы дыхания (ингаляционно), желудочно-кишечный тракт (перорально), кожные покровы (резорбтивно) и огнестрельные раны (микстовые поражения). Боевые свойства ОВ: токсичность, боевая концентрация, плотность и др. Условно делятся: по характеру поражающего действия — на ОВ нервно-паралитического, общеядовитого, удушающего, кожно-нарывного, раздражающего, психогенного и нейротропного действия; в зависимости от температтуры кипения и летучести — на стойкие и нестойкие ОВ. Стойкие ОВ сохраняют поражающее действие от нескольких часов до нескольких суток и даже недель; применяются для поражения живой силы через органы дыхания и кожные покровы, а также для заражения местности и различных объектов. Основыне их представители — Ви-газы (Ви-Икс), зоман, иприт. Нестойкие ОВ заражают воздух и местность на относительно непродолжительный период (от нескольких минут до 1-2 часа). К ним относятся фосген, синильная кислота, хлорциан. ОВ нервно-паралитического действия высокотоксичны. Попадая в организм, воздействуют на системы дыхательного центра, кровообращения и сердечной деятельности. Типичнве представители — зарин, зоман, табун, Ви-Икс. ОВ общеядовитого действия (синильная кислота, хлорциан, окись углерода, мышьяковистый и фосфористый водород) — быстродействующие, поражают кровь и нервную систему. ОВ удушающего действия поражают верхние дыхательные пути и лёгочные ткани. Основные представители — фосген, дифосген, хлорпикрин; обладают относительно невысокой токсичностью. ОВ кожно-нарывного действия (иприт, люнзит) поражают кожу, глаза, органы дыхания и пищеварения; обладают и общеядовитым действием. В зависимости от концентрации имеют скрытый период действия от 2 до 12 часов. ОВ раздражающего действия воздействуют на слизистые оболочки глаз (например, хлорацетофенон) и верхние дыхательные пути (например, адамсит). Наибольшей эффективностью обладают ОВ комбинированного действия типа Си-Эс (CS) и СИ-Эр (CR). ОВ психогенного действия вызывают временные психозы за счёт нарушения химической регуляции в центральной нервной системе. Представители — вещества типа LSD и Би-Зет (BZ).

Отряд обеспечения движения - сводное временное формирование в составе походной колонны при выдвижении сил ГО к очагу поражения, создаваемое решением начальника ГО на каждом маршруте с целью обеспечения их своевременного и без потерь ввода на объекты аварийно-спасательных работ.

Отселение (из радиационной безопасности) - переселение людей из зоны радиационной аварии на постоянное местожительство. Временным отселением называется переселение людей из зоны радиационной аварии на срок, измеряемый месяцами и больше, при условии возможного последующего возвращения в места постоянного проживания.

Отселение населения из приграничной зоны - временный вывоз (вывод) из приграничной зоны проживающего там населения в безопасные районы с целью обеспечения его защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Отходы - остатки сырья, материалов, некондиционные и побочные продукты, использованная и потерявшая свои первоначальные потребительские качества готовая продукция, размещаемые в определённых местах по определенным правилам, с последующим использованием, переработкой, ликвидацией, захоронением; в зависимости от источника образования различают отходы потребления и отходы производства. Кроме того, выделяются отходы опасные – отходы технологической деятельности, пришедшие в негодность химические продукты и т.п., приносящие вред человеку и экосистемам, а также отходы токсичные – отходы, содержащие вещества, которые при контакте с организмом человека (в быту или на производстве) могут вызвать отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые как в процессе контакта с отходами, так и в отдалённые сроки жизни настоящего и последующих поколений.

Охрана здоровья граждан - совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Охрана общественного прядка в зоне ЧС - действия сил охраны общественного порядка в зоне ЧС по организации и регулированию движения всех видов транспорта, охране материальных ценностей независимо от форм собственности и личного имущества пострадавших, а также по обеспечению режима чрезвычайного положения, порядка въезда и выезда граждан и транспортных средств.

Охрана окружающей среды - предотвращение, ограничение и уменьшение негативного воздействия последствий стихийных и экологических бедствий, аварий или катастроф и (или) хозяйственной и производственной деятельности на человека и окружающую среду путем проведения комплекса правовых, природоохранительных, экологических, социальных, организационных и инженерно-технических мероприятий.

Охрана природы - система мероприятий (технологических, экономических, административно-правовых, просветительных и др.), обеспечивающих возможность сохранения природой ресурсовоспроизводящих и средовоспроизводящих функций, а также сохранение невозобновимых ресурсов.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Оценка безопасности гидротехнического сооружения - определение соответствия Г.с. и квалификации работников эксплуатирующей организации утвержденным нормам и правилам.

Оценка обстановки - изучение и анализ факторов и условий, влияющих на подготовку и ведение боевых действий. Включает изучение и анализ данных о противнике, своих войсках (силах), районе боевых действий, метеорологических и климатических условий, времени и др.

Оценка риска - идентификация опасности и возможных её источников, исследование механизма их возникновения, оценка вероятности возникновения идентифицированных опасных событий и их последствий.

Оценка риска возникновения ЧС - процедура определения вероятности (частоты) возникновения источника ЧС, а также оценки индивидуального и социального риска возникновения ЧС на конкретном предприятии (организации), территории, населённом пункте.

Оценка сейсмического риска - процедура определения вероятности (частоты) возникновения землетрясения с превышением пороговой магнитуды, а также оценки индивидуального и социального риска возникновения ЧС в районе конкретного предприятия (организации), территории населённого пункта.

Очаг землетрясения - область возникновения подземного удара в толще земной коры или верхней мантии, являющегося причиной землетрясения.

Очаг биологического (бактериологического) поражения - территория, подвергшаяся воздействию биологического (бактериологического) оружия, на которой могут возникнуть (возникли) инфекционные заболевания людей, животных, а также поражения сельскохозяйственных растений.

Очаг комбинированного поражения - территория, в пределах которой в результате воздействия различных видов оружия (огнестрельного, зажигательного, ядерного, химического, биологического) возникла сложная обстановка, требующая немедленного проведения спасательных и аварийно-восстановительных работ и образовались комбинированные поражения личного состава, военной техники и объектов.

Очаг поражения - ограниченная территория, в пределах которой в результате воздействия современных средств поражения произошли массовая гибель или поражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, разрушены и повреждены здания и сооружения, а также элементы окружающей природной среды.

Очаг химического заражения - территория, в пределах которой произошел вылив (выброс) АХОВ.

Очаг химического поражения - территория, в пределах которой в результате воздействия АХОВ произошли массовые поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, заражение местности, военной техникии других объектов. О.х.п. принято делить на зону химического заражения (район применения ОВ) и зону распространения паров и аэрозолей ОВ.

Очаг ядерного поражения - территория, в пределах которой в результате ядерного удара поражаются (уничтожаются) население, личный состав, животные и сельскохозяйственные растения, техника и вооружение, различные сооружения и материальные средства, а также образуются разрушения, завалы, пожары и зоны радиоактивного заражения. Характеризуется размерами зон поражения, радиоактивного заражения с различными мощностями доз излучения, степенью разрушения сооружений и объемом необходимых работ для ликвидации последствий.

Очистка воздуха - удаление из воздуха пыли, газов и других вредных примесей. Применяется на различные военных объектах (боевых и транспортных машинах, ЛА, кораблях, фортификационных сооружениях и др.) и объектах ГО. Осуществляется с помощью вентиляторов, фильтровентиляционных установок, кондиционеров.

Очистка санитарной территории в зоне ЧС - действия специальных подразделений сил и средств ликвидации ЧС по поиску и сбору представляющих опасность предметов и продуктов органического и неорганического происхождения, образовавшихся в результате возникновения ЧС и их захоронению в специально отведённых для этого местах, а также по обеззараживанию мест их нахождения.

Очистные сооружения - специальные инженерные конструкции, предназначенные для проведения последовательной очистки сточных вод от загрязняющих веществ. В комплекс очистных сооружений могут входить сооружения механической (сита, решетки, отстойники, ловушки и т.п.), физико-химической (хлораторы, испарители, освежители, озонаторы, ультразвуковые и бактерицидные установки и т.п.), химической и биологической очистки.

 

Паводок - фаза водного режима реки, которая может многократно повторяться в различные сезоны года, характеризующаяся интенсивным, обычно кратковременным увеличением расходов и уровней воды, и вызываемая дождями или снеготаянием во время оттепелей. Следующие один за другим паводки могут вызвать половодье. Значительный паводок может вызвать наводнение.

Паводок катастрофический - значительный паводок, возникающий в результате интенсивного таяния снега, ледников, а также обильных дождей, образующий сильное наводнение, в результате которого произошли массовая гибель населения, сельскохозяйственных животных и растений, повреждение или уничтожение материальных ценностей, а также нанесён ущерб окружающей среде.

Панзоотия - массовое одновременное распространение инфекционной болезни сельскохозяйственных животных с высоким уровнем заболеваемости на огромной территории с охватом целых регионов, нескольких стран и материков.

Паника массовая - один из видов поведения толпы. Психологически характеризуется состоянием массового страха перед реальной или воображаемой опасностью, нарастающего в процессе взаимного заражения и блокирующего способность рациональной оценки обстановки, мобилизацию волевых ресурсов и организацию совместного противодействия.

Панфитотия - массовое заболевание растений и резкое увеличение вредителей сельскохозяйственных растений на территории нескольких стран или континентов.

Парниковый (тепличный) эффект - потепление климата на Земле в результате повышения содержания в приземном слое атмосферы пыли, углекислого газа, метана и фторхлоруглеводородных соединений технического происхождения (сжигание топлива, промышленные выбросы и т.п.), которые препятствуют длинноволновому тепловому излучению с поверхности Земли. Смесь пыли и газов действует как полиэтиленовая пленка над парником: хорошо пропускает солнечный свет, идущий к поверхности почвы, но задерживает рассеиваемое почвой тепло. В результате под пленкой создается теплый микроклимат.

Паспорт безопасности территории - официальный нормативно-методический и технический документ, в котором содержится система показателей, характеризующих вероятную опасность возникновения на территории техногенных и природных ЧС, дающих прогноз возможного ущерба и перечень мероприятий по ликвидации их последствий, позволяющих органам исполнительной власти, административно-территориальным (хозяйственным) единицам постоянно оценивать состояние безопасности населения, объектов экономики, природной среды с учётом прогнозируемой обстановки и принимать решения по предупреждению ЧС.

Паспорт потенциально химически опасного объекта - официальный документ, в котором регистрируются качественные и количественные характеристики химических веществ, находящихся на объекте; содержатся оценка вероятности аварии, прогноз возможного ущерба и перечень мероприятий по предупреждению ЧС и ликвидации её последствий.

Паспорт радиационно гигиенической организации - документ, характеризующий состояние радиационной безопасности в организации и содержащий рекомендации по её улучшению.

Паспорт радиационно гигиенической территории - документ, характеризующий состояние радиационной безопасности населения территории и содержащий рекомендации по её улучшению.

Паспорт санитарный - документ, разрешающий организации в течение установленного времени проводить регламентированные работы с источниками ионизирующего излучения в конкретных помещениях, вне помещений или на транспортных средствах.

Первая врачебная помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемый врачами и направленный на устранение последствий поражения, непосредственно угрожающих жизни поражённого, на предупреждение развития осложнений и подготовку поражённого в случае необходимости к дальнейшей эвакуации.

Первая медицинская помощь - вид медицинской помощи, включающий комплекс экстренных простейших медицинских мероприятий, выполняемых непосредственно на месте поражения (ранения, заболевания) или вблизи него в порядке само- и взаимопомощи, а также участниками аварийно-спасательных работ (или медицинскими работниками) с использованием табельных и подручных средств. Включает: остановку кровотечения, наложение повязок и транспортных шин, проведение искусственного дыхания и непрямого массажа сердца, введение антидотов и обезболивающих средств.

Первичное облако - облако заражённого воздуха, образующееся при разрушении (повреждении) ёмкости в результате мгновенного перехода в атмосферу всего количества или части содержимого в ней аварийно опасного химического вещества.

Первоочередное жизнеобеспечение в зоне ЧС - своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне ЧС. К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости.

Первоочередные аварийно-спасательные работы - неотложные работы в зоне ЧС по устранению или снижению степени поражающих воздействий и одновременному поиску и спасению пострадавших. П.а-с.р. включают тушение пожаров, аварийное отключение источников подачи жидкого топлива, газа, электроэнергии и воды в очаг поражения, мешающих поиску и спасению пострадавших, спасение людей, оказание им первой медицинской помощи и при необходимости их эвакуацию.

Первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров - действия пожарной охраны по спасению людей, имущества и оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах.

Первоочередные потребности населения в ЧС - набор и объёмы (количество) жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья пострадавшего в ЧС.

Перевозка химического оружия - перемещение химического оружия на специальном автомобильном или железнодорожном транспорте в пределах территории субъекта Российской Федерации, где осуществляется хранение этого оружия, в целях его последующего уничтожения.

Переправа - 1) преодоление войсками (силами) водной преграды (реки, канала, озера, лимана, залива, пролива, водохранилища и т.п.); 2) участок водной преграды оборудованный для её преодоления. На П. силами инженерных войск совместно с силами технического и медицинского обеспечения организуется комендантская, эвакуационная и спасательная службы.

Персонал (из радиац. безоп.) - лица, работающие с техногенными источниками излучения (группа А) или находящиеся по условиям работы в сфере их воздействия (группа Б).

План медико-санитарного обеспечения населения в ЧС - комплект документов, обеспечивающих выполнение мероприятий в режиме повседневной деятельности службы;

чёткий и своевременный перевод службы медицины катастроф в режимы повышенной готовности и ЧС; эффективную организацию ликвидации медико-санитарных последствий в ЧС.

Планирование мероприятий ГО - разработка системы оборонных, инженерно-технических, специальных и организационных мероприятий, направленных на защиту гражданского населения и снижение возможных потерь и разрушений в народном хозяйстве от опасностей, возникающих при военных действиях, с применением современных средств поражения, а также на создание сил, средств и условий для проведения АСДНР в очагах поражения и зонах ЧС.

Планирование мероприятий по предупреждения ЧС - разработка целевых программ и планов мероприятий в области защиты населения, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от стихийных и экологических бедствий, аварий и катастроф, эпидемий, эпизоотии и эпифитотий, а также от воздействия современных средств поражения.

Плата за загрязнение среды - денежное возмещение предприятиями социально-экономического ущерба, наносимого хозяйству и здоровью людей от загрязнения среды; зависит от состава и интенсивности техногенных выбросов. Принцип - «загрязняющий платит» широко используется в мировой экономике.

Площадь зоны возможного заражения - площадь территории, в пределах которой под действием изменения направления ветра может перемещаться облако зараженного воздуха.

Площадь зоны фактического заражения - площадь территории, приземной слой воздуха на которой заражён парами (аэрозолем) ядовитого вещества в опасных для жизни или здоровья людей пределах.

Поглощённая доза - основополагающая дозиметрическая величина. Это поглощенная энергия излучения, приходящаяся на единицу массы вещества. Измеряется в джоулях, деленных на килограмм (Дж/кг) и имеет специальное название - грей (Гр). Использовавшаяся ранее внесистемная единица рад равна 0,01 Гр.

Подвижный пункт наблюдения за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением - комплекс, включающий в себя платформу (летательный аппарат, судно или иное плавательное средство, другое средство передвижения), с установленными на ней приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей природной среды, ее загрязнения.

Подвижный пункт управления РСЧС - пункт управления соответствующего органа руководства или непосредственного управления РСЧС, расположенный на средствах передвижения по воде, воздуху и суше.

Подводно-технические водолазные работы - работы, выполняемые водолазами при обследовании, строительстве и обслуживании гидротехнических и других подводных сооружений, обследовании и очистке поверхности дна каналов, тоннелей, колодцев, подъёме с грунта предметов.

Подводные работы - работы, выполняемые под водой водолазами, обитаемыми и необитаемыми подводными аппаратами. П.р. подразделяются на поисково-обследовательские, аварийно-спасательные, подводно-технические, судоподъёмные и специальные.

Подводные работы особого (специального) назначения - работы, выполняемые с подводными потенциально опасными объектами.

Подводный потенциально опасный объект - суда, иные плавсредства, технические средства, боеприпасы, а также элементы оборудования, установки, полностью или частично погруженные в воду, содержащие радиоактивные, химические, отравляющие, взрывчатые и другие опасные вещества, создающие угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций на акваториях.

Подготовка войск (сил) ГО - система обучения военнослужащих, подразделений, воинских частей, соединений, войск, других формирований ГО, командиров (начальников), штабов, органов управления эффективному проведению АСДНР в очагах поражения и зонах бедствия.

Подготовка к природным чрезвычайным ситуациям - комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по защите населения, окружающей среды и материальных ценностей от поражающих воздействий источников природных ЧС, а также подготовка органов управления, сил и средств РСЧС к ликвидации их последствий.

Подготовка к чрезвычайным ситуациям - комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по созданию на определенной территории или на потенциально опасном объекте условий для защиты населения и материальных ценностей от поражающих факторов и воздействий источников ЧС, а также для обеспечения эффективных действий органов управления, сил и средств РСЧС.

Подготовка мобилизационная сил ГО - мобилизационная подготовка сил ГО.

Подготовка населения к действиям в ЧС - целенаправленное накопление населением знаний, приобретение и закрепление навыков, необходимых при защите от опасностей, вызванных источниками ЧС, а также при участии в проведении неотложных работ в зонах ЧС и очагах поражения.

Подготовка объекта народного хозяйства к работе в ЧС - комплекс заблаговременно проводимых экономических, организационных, инженерно-технических, технологических и специальных мероприятий РСЧС, осуществляемых на объекте народного хозяйства с целью обеспечения его работы с учетом риска возникновения источников ЧС, создания условий для предотвращения аварий или катастроф, противостояния поражающим факторам и воздействиям источников ЧС, предотвращения или уменьшения угрозы жизни и здоровью персонала, проживающего вблизи населения, а также оперативного проведения неотложных работ в зоне ЧС.

Подготовка руководящего состава РСЧС - комплекс организационных и учебно-методических мероприятий по совершенствованию теоретических знаний и практических навыков руководящего состава органов руководства и повседневного управления и сил РСЧС в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС.

Подготовка сил РСЧС - комплекс учебных и организационных мероприятий по совершенствованию теоретических знаний и практических навыков личного состава сил РСЧС по предотвращению ЧС, ведению разведки и эффективному выполнению неотложных работ в зонах ЧС.

Подготовка системы жизнеобеспечения населения в ЧС - планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам ГО и ЧС комплекса мероприятий по повышению надёжности и устойчивости функционирования системы жизнеобеспечения населения в ЧС.

Подготовка страны к обороне - комплекс мероприятий, проводимых государством в мирное и военное время с целью обеспечения его военной безопасности и своевременной реализации военного, военно-экономического и духовного потенциалов для отражения агрессии. Включает: подготовку Вооружённых Сил, других войск и воинских формирований, экономики и населения страны; оперативное оборудование территории страны, ГО страны и другие меры по укреплению её обороноспособности.

Подготовка территории к функционированию в ЧС - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, заблаговременно проводимых на территории субъектов РФ с целью обеспечения безопасности населения, объектов экономики и инфраструктуры, окружающей природной среды в ЧС.

Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в ЧС - состояние готовности системы жизнеобеспечения в ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или вероятных ЧС.

Подземные сооружения - разновидность защитных сооружений, возводимых в толще пород (грунтов) горными или специальными способами без нарушения массива породы по контуру выработки. Применяются для размещения в них пунктов управления, узлов связи, укрытий для личного состава и военной техники, складов, военных заводов и др. Делятся на стратегические (стационарные), оперативные (долговременные) и тактические (долговременные и полевые) П.с..

Подрывные средства - применяемые для производства взрыва подрывные заряды и инициирующие средства (капсюли-детонаторы, электродетонаторы, запалы, огнепроводные и детонирующие шнуры, зажигательные трубки, взрыватели), а также источники тока (подрывные машинки, аккумуляторы), контрольно-измерительные приборы и др.

Подтопление - повышение уровня грунтовых вод, нарушающие нормальное использование территории, строительство и эксплуатацию расположенных на ней объектов.

Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Пожар лесной - пожар, распространяющийся по лесной площади.

Пожарная безопасность - состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная безопасность объекта - состояние объекта, при котором с регламентируемой вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей.

Пожарная опасность - возможность возникновения и (или) развития пожара.

Пожарная опасность лесного фонда - степень пожарной опасности территории лесного фонда, обусловленная преобладающими на ней типами леса и лесных участков, их природными и другими особенностями, определяющими состав, количество и распределение лесных горючих материалов, а также в значительной степени содержание влаги в этих материалах.

Пожарная охрана - совокупность органов управления, сил и средств, в т.ч. противопожарных формирований, предназначенных для организации, предупреждения пожаров и их тушения, проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

Пожарная разведка в зоне ЧС - сбор и передача данных о пожарной обстановке в зоне ЧС.

Пожарно-техническая продукция - специальная техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, предназначенная для обеспечения пожарной безопасности, в том числе пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение, огнетушащие и огнезащитные вещества, средства специальной связи и управления, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также иные средства предупреждения и тушения пожаров.

Пожарный максимум - месяцы (период) пожароопасного сезона, в течение которых (которого) число пожаров превышает среднемесячное по лесхозу или управлению лесами субъекта Российской Федерации.

Пожаровзрывобезопасный объект - объект, на котором производят, используют, перерабатывают, хранят или транспортируют легковоспламеняющиеся и пожаровзрывоопасные вещества, создающие реальную угрозу возникновения пожара.

Поиск поражённых - совокупность действий поисковых подразделений, направленных на обнаружение пораженных, выявление условий их местонахождения и функционального состояния, установление с ними звукового или визуального контакта, определение объема и характера необходимой помощи.

Поисково-спасательная команда - штатное или специально оформленное подразделение в частях МЧС, ВМФ, ВВС, предназначенное для обнаружения (поиска) экипажей повреждённых (аварийных) ЛА, ПЛ, надводных кораблей, спускаемых космических аппаратов КК и оказания им помощи либо эвакуации. До 1979 назывались аварийно-спасательными группами.

Поисково-спасательная служба (ПСС) - специальная служба в ВМФ, ВВС, ПВО, предназначенная для поисково-спасательного обеспечения. До 1979 г. называлась аварийно-спасательной службой.

Поисково-спасательное обеспечение - вид обеспечения в ЧС на акваториях (боевого обеспечения в войсках ПВО, в ВМС и ВМФ), заключающийся в снабжении экипажей и пассажиров летательных аппаратов, морских (речных) объектов спасательными средствами, подготовки в специальном отношении экипажей, привлекаемых к поиску и спасанию, организации дежурства выделенных сил и средств, сбор и уточнение данных о местоположении аварийных объектов, терпящих бедствие, организацию и осуществление их поиска и оказание им помощи в проведении аварийно-спасательных работ.

Поисково-спасательный летательный аппарат - специально оборудованный самолёт (вертолёт) для поиска, спасения и оказания помощи экипажам и пассажирам ЛА, терпящих бедствие, поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых аппаратов КК, а также оказания помощи людям при др. ЧС. Имеет на борту поисковую аппаратуру, аварийно-спасательные средства, парашютно-десантную группу.

Показатели экологической безопасности - совокупность параметров окружающей среды: социально-демографических, социальной инфраструктуры, социально-экономических, климато-географических, санитарно-гигиенических, медицинского обслуживания, медико-демографического, заболеваемости, физического развития.

Показатели подготовленности системы жизнеобеспечения населения в ЧС -

отношение прогнозных возможностей системы жизнеобеспечения населения в ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействия вероятных для данного региона источников ЧС.

Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в ЧС - отношение возможностей системы жизнеобеспечения населения в ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника ЧС к её возможностям до возникновения ЧС.

Полевой многопрофильный госпиталь (ПМГ) - основное мобильное лечебно-диагностическое формирование, предназначенное для выдвижения в зону ЧС и участия в лечебно-эвакуационном обеспечении поражённых (больных).

Поле опасности - совокупность поражающих факторов, образующихся при высвобождении энергии или выбросе веществ в аварийных (неустойчивых) техногенных процессах (явлениях). Поле угроз, обладающее энергией (массой) и интенсивностью воздействия, является особым видом пространства.

Половодье - фаза водного режима реки, ежегодно повторяющаяся в данных климатических условиях в один и тот же сезон, характеризующаяся наибольшей водностью, высоким и длительным подъёмом уровня воды, и вызываемая снеготаянием или совместным таянием снега и ледников. Различают половодья весеннее, весенне-летнее и летнее.

Помощь беженцам и иммигрантам - помощь, направленная на адаптацию беженцев или иммигрантов к новым условиям, интеграцию их в новую иноэтническую среду, на поддержку и выявление внутренних резервов человека, его возможностей самостоятельного преодоления сложившихся обстоятельств.

Помощь при стихийном бедствии - материальное и финансовое содействие гражданам и организациям с целью снижения потерь и ущерба, причинённых источниками стихийных бедствий.

Поражающее воздействие - вредное влияние техногенных, природных и социальных явлений и процессов, в том числе оружия, которое выводит из строя людей, разрушает или нарушает нормальное функционирование объектов. П.в. подразделяют на физическое, химическое, биологическое, энерго-информационное.

Поражающее воздействие источника техногенной ЧС - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника техногенной ЧС на жизнь и здоровье людей, на сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

Поражающее воздействие источника ЧС - негативное влияние одного или совокупности поражающих факторов источника ЧС на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты народного хозяйства и окружающую природную среду.

Поражающее воздействие биологического (бактериологического) оружия - биологически опасные вещества и токсины, т.е. поражающие факторы прямого действия или первичные. К поражающим факторам побочного действия или вторичным можно отнести нарушения психики у людей (пострадавших и спасателей), обусловленные боязнью заражения потенциально смертельной инфекцией.

Поражающие факторы химического оружия - свойства ядов, обеспечивающие решение задач, поставленных при применении химического оружия (боевых отравляющих веществ, диверсионных ядов, ядохимикатов) — уничтожение или временное выведение из строя живой силы, заражение местности, или заражение воды, продовольствия, уничтожение растительности, психологическое воздействие и т.д.

Поражающие факторы ядерного оружия - физические процессы, возникающие при ядерном взрыве и определяющие его поражающее действие. К основным П.ф. относятся ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и электромагнитный импульс.

Поражающий фактор - фактор, оказывающий негативное влияние на людей, животных и растения. Различают биологические, химические и физические П.ф.

Поражающий фактор источника ЧС - составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником ЧС и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями. Выделяют первичные и вторичные поражающие факторы.

Поражение населения в зоне ЧС - гибель или нарушение здоровья людей в результате физических, химических, биологических и др. повреждающих воздействий в ЧС, а также воздействия обстановки на психику населения.

Поражение объекта экономики - результат поражающего воздействия, вследствие которого объекты полностью или частично (временно) теряют способность к нормальному функционированию (выпуску продукции).

Поражённый в зоне чрезвычайной ситуации - человек, заболевший, травмированный или раненный в результате поражающего воздействия источника ЧС.

Пороговая токсодоза - минимальное количество опасного химического вещества, вызывающее начальные симптомы поражения.

Последствия чрезвычайных ситуаций - социальный и экономический ущерб в результате воздействия источников ЧС на население и территорию.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации - человек, поражённый либо понесший материальные убытки в результате ЧС.

Потенциально опасное вещество - вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств предопределяет собой опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений.

Потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС.

Потери населения в ЧС - включают все людские потери, возникшие при ЧС; подразделяются на безвозвратные и санитарные потери.

Потери санитарные - количество людей, поражённых (оставшихся в живых) и заболевшие в результате ЧС.

Предвестник землетрясения - один из признаков предстоящего или вероятного землетрясения, выражаемый в виде форшоков, деформаций земной поверхности, изменений параметров геофизических полей, состава и режима подземных вод, состояния и свойств вещества в зоне очага вероятного землетрясения.

Предел дозы - величина годовой эффективной или эквивалентной дозы техногенного облучения, которая не должна превышаться в условиях нормальной работы.

Пределы безопасной эксплуатации - состояние, при наступлении которого теряется способность безаварийного функционирования зданий, сооружений, технологических линий, технических систем, машин, механизмов и транспортных средств, и дальнейшая их эксплуатация должна быть прекращена.

Предельно допустимая концентрация опасного вещества - максимальное количество опасных веществ в почве, воздушной или водной среде, продовольствии, пищевом сырье и кормах, измеряемое в единице объёма или массы, которое при постоянном контакте с человеком или при воздействии на него за определённый промежуток времени практически не влияет на здоровье людей и не вызывает неблагоприятных последствий.

Предельно допустимая концентрация (ПДК) - экологический норматив, максимальная концентрация загрязняющего вещества в компонентах окружающей среды, при постоянном контакте с которым в течение длительного времени не возникает негативных последствий в организме человека или другого рецептора.

Предельно допустимые уровни физического воздействия на окружающую среду - уровни шума, вибраций, ионизирующих излучений, напряжённости электромагнитных полей и т.п., которые не должны оказывать на человека прямого или косвенного вредного влияния при неограниченно долгом воздействии.

Предельно допустимый выброс - количество загрязняющего вещества, выделяемого объектом в окружающую среду за единицу времени, превышение которого ведет к неблагоприятным последствиям для природной среды на прилегающей территории (акватории) или опасно для здоровья человека.

Предотвращение аварии - комплекс мер, предпринимаемых с целью недопущения аварий.

Предотвращение чрезвычайной ситуации - комплекс правовых, организационных, экономических, инженерно-технических, эколого-защитных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования и профилактики возникновения ЧС, а также на подготовку к ЧС.

Предупреждение возникновения и развития аварии - комплекс мероприятий, направленных на предотвращение техногенных аварий, защиту персонала и населения, объектов экономики и территорий с целью максимального снижения риска возникновения аварий, а также со хранения жизни и здоровья людей, снижения ущерба, наносимого окружающей природной среде и материальных потерь.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Преодоление зон заражения - организованное продвижение войск (сил) через заражённые зоны (участки), обеспечивающее максимально возможное сохранение боеспособности и выполнение боевых задач. Осуществляется в случаях, когда такие зоны нельзя обойти или перебросить через них войска по воздуху.

Приборы радиационной, химической и биологической разведки - устройства для обнаружения, измерения, контроля, анализа, обработки и представления информации о радиационной, химической и биологической обстановке. Подразделяются на приборы: радиационной разведки — для обнаружения радиоактивного заражения местности; контроля облучения — для измерения величины поглощённых доз гамма- и гамма-нейтронного излучения, полученных населением и личным составом, контроля радиоактивного загрязнения —для измерения удельных альфа-и бета-активностей проб продовольствия, воды фуража, а также внешнего бета-излучения различных поверхностей; химической разведки — для обнаружения в воздухе, на местности и военной технике и различных объектах ОВ и непрерывного контроля воздуха; биологической разведки — для обнаружения в воздухе биологических средств. (Индикаторы радиоактивности, измерители мощности дозы, автоматические газоанализаторы и газоопределители).

Природная чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Различают природные ЧС по характеру источника и масштабам.

Природно-очаговая инфекция (болезни природно-очаговые) - заболевания, распространённые в очаге на территории которого возбудитель постоянно циркулирует среди определённых видов животных, распространяясь, как правило, членистоногими переносчиками.

Природно-техногенная катастрофа - разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде.

Прогнозирование медико-санитарной обстановки в ЧС - определение вероятности возникновения и масштабов развития эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и их последствий с целью разработки и обоснования мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней и вредителей сельскохозяйственных культур среди населения, животных и растений, снижению общей инфекционной заболеваемости людей, сельскохозяйственных животных и ликвидации социально-экономических последствий эпидемий, эпизоотии, эпифитотий.

Прогнозирование медицинской обстановки - обоснованное предположение о возможных медицинских последствиях ЧС. П.м.о. осуществляется применительно к конкретной ЧС и наиболее вероятным вариантам условий на основе оценки риска тех или иных медицинских последствий.

Прогнозирование опасных атмосферных процессов и явлений - определение вероятности возникновения и развития в определённом месте и в определённое время опасных метеорологических и агрометеорологических процессов и явлений, а также оценка возможных последствий их появления.

Прогнозирование опасных геологических (гидрологических, метеорологических, космических) процессов и явлений - система мероприятий по определению возможности возникновения, развития опасных геологических (гидрологических, метеорологических, космических) процессов и явлений, их характера, масштабов и продолжительности, вероятности возникновения природных ЧС, а также возможных последствий в зоне их воздействия.

Прогнозирование опасных природных процессов и явлений - определение вероятности возникновения и динамики развития опасных природных процессов и явлений, оценка их масштабов и риска возникновения ЧС.

Прогнозирование последствий применения ОМП - ориентировочное выявления последствий возможных или осуществлённых ударов противника с применением ОМП до получения фактических данных из района, подвергшегося ударам и контроля состояния войск (сил).

Прогнозирование природных пожаров - определение вероятности возникновения и динамики развития природных пожаров с оценкой вероятных неблагоприятных последствий.

Прогнозирование природных ЧС - заблаговременное определение вероятности возникновения и возможных последствий природных ЧС на основе анализа и прогнозирование источников природных ЧС и их воздействия на население и территорию.

Прогнозирование техногенных ЧС - заблаговременное определение вероятности появления и развития техногенных ЧС и их последствий на основе оценки риска возникновения пожаров, взрывов, аварий, катастроф.

Прогнозирование эпидемий - определение вероятности возникновения, масштабов развития эпидемий и их последствий с цель разработки и обоснования мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней среди населения и ликвидации социально-экономических последствий, вызванных эпидемиями.

Прогнозирование эпизоотии - определение вероятности возникновения, масштабов развития эпизоотии и их последствий с целью разработки и обоснования мероприятий по предупреждению распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных, снижению общей инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных и ликвидации социально-экономических последствий, вызванных эпизоотиями.

Производственная безопасность (охрана труда) - состояние защищённости производственного персонала от вредных воздействий технологических процессов, энергии, средств, предметов, условий и режима труда на производстве.

Происшествие (производственное) - событие, повлекшее появление ущерба вследствие резкого изменения свойств материальных объектов и/или их окружения и обусловленное неконтролируемым распространением потоков энергии или вещества.

Промышленная авария - авария на промышленном объекте, в технической системе или на промышленной установке.

Промышленная авария запроектная - промышленная авария, вызываемая неучитываемыми для проектных аварий исходными состояниями и сопровождающаяся дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами систем безопасности и реализациями ошибочных решений персонала, приведшим к тяжелым последствиям.

Промышленная авария проектная - промышленная авария, для которой проектом определены исходные и конечные состояния и предусмотрены системы безопасности, обеспечивающие ограничение последствий аварии установленными пределами.

Промышленная безопасность - состояние защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Промышленная катастрофа - крупная промышленная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения и уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среде.

Проникающая радиация - ионизирующее излучение в виде потока высокоэнергетических нейтронов и гамма-квантов, испускаемых в окружающую среду из зоны ядерного взрыва; один из поражающих факторов ядерного оружия. При взрывах ядерных боеприпасов малого и сверхмалого калибров, а также нейтронных боеприпасов является основным поражеющим фактором ЯО. При воздействии на организм, ионизируя атомы и молекулы живых клеток, нарушает нормальный обмен веществ и жизнедеятельность отдельных органов, что приводит к лучевой болезни. Характеризуется дозой ионизирующего излучения и мощностью дозы. Защита от П.р. – фортификационные сооружения, бронированная техника и др.

Просадка в лессовых грунтах - геологическое явление, связанное с размывом и разрушением торных пород в береговой зоне морей (абразия), рек, озёр, водохранилищ (береговая эрозия) под влиянием волноприбойной деятельности, колебания уровня воды и других факторов, формирующих береговую линию.

Противогаз - средство индивидуальной защиты органов дыхания, лица и глаз человека от вредных примесей, содержащихся в воздухе. По принципу действия П. подразделяются на фильтрующие (войсковые и гражданские) и изолирующие.

Противолавинная защита - комплекс охранно-ограничительных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения лавинообразующих процессов, а также своевременное информирование органов исполнительной власти или местного самоуправления и населения об угрозе схода лавин.

Противооползневая защита - комплекс охранно-ограничительных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и развития оползневого процесса, защиту людей и территорий от оползней, а также своевременное информирование органов исполнительной власти или местного самоуправления и населения об угрозе возникновения оползня.

Противопожарная защита - комплекс технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленная на профилактику и тушение пожаров.

Противопожарное мероприятие - мероприятие организационного и/или технического характера, направленное на соблюдение противопожарного режима, создание условий для заблаговременного предотвращения и/или быстрого тушения пожара.

Противорадиационное укрытие (ПРУ) - защитное сооружение, предназначенное для укрытия населения от поражающего воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нём укрываемых в течение определённого времени.

Противорадиационный препарат - медикаментозно-противолучевое средство для профилактики и лечения лучевой болезни. П.п. раннего (догоспитального) применения подразделяются на средства профилактики радиационных поражений, профилактики и купирования синдрома первичной реакции на облучение (адсорбенты, катионо- и анионообменные смолы, комплексоны, противорвотные средства), предупреждения симптомов ранней переходящей недееспособности и церебрального лучевого синдрома (сердечно-сосудистые и успокаивающие препараты). На госпитальном этапе используются различные лекарственные средства в соответствии с патогенетическими особенностями лучевой болезни.

Противоселевая защита - комплекс охранно-ограничительных и инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и развития селевых процессов, а также своевременное информирование органов исполнительной власти или местного самоуправления и населения об угрозе возникновения селей.

Противочумная система - система специализированных научно-практических учреждений в РФ, разрабатывающих специальные профилактические мероприятия, направленные на охрану границ страны от заноса чумы и других особо опасных инфекций, и проводящих научно-исследовательские, профилактические и практические работы по их ликвидации в природных очагах инфекционных болезней.

Противоэпидемиологические мероприятия - комплекс мер по предупреждению возникновения инфекционных заболеваний и ликвидации их в случае появления. Направлены на нейтрализацию источников инфекционных заболеваний, уничтожение возбудителей болезней, повышение устойчивости людей к заболеванию и их лечение.

Противоэпидемиологический режим - порядок и правила поведения обслуживающего медицинского персонала и населения, обеспечивающие эффективное проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий в эпидемическом очаге.

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Профессиональный риск - вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти застрахованного, связанная с исполнением им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных Федеральными законами случаях.

Профилактика возникновения источников ЧС - проведение заблаговременных мероприятий по недопущению и/или устранению причин и предпосылок возникновения источников ЧС антропогенного происхождения, а также по ограничению ущерба от них.

Прямой ущерб - результат непосредственного влияния ЧС на хозяйственные объекты. Величина ущерба определяется затратами на восстановление хозяйства или текущей рыночной стоимостью, разрушенных (нарушенных) хозяйственных объектов. Сюда относятся затраты на выплаты по страхованию имущества, выплаты единоразовых денежных пособий, списание долгов, представление кредитов с меньшими процентными ставками и пр.

Психиатрическая помощь в ЧС - комплекс психолого-психиатрических мероприятий, осуществляемых при ликвидации ЧС, направленных на купирование острых психических нарушений, нормализацию психического состояния пострадавших, создание благоприятных условий для последующего лечения, на медико-психологическую и психиатрическую реабилитацию населения и участников ликвидации последствий ЧС.

Психическая травма - вред, нанесённый психическому здоровью человека в результате интенсивного воздействия неблагоприятных факторов среды или остроэмоциональных, стрессовых воздействий других людей на его психику. По интенсивности психотравмирующие воздействия делятся на массированные (катастрофические), внезапные и острые, приводящие к резкому подавлению адаптационных возможностей человека; по социально значимым последствиям на узконаправленные и многопланового действия.

Психологическая подготовка спасателей - комплекс мероприятий, направленных на профилактику нарушений психической адаптации и оптимизацию личностных особенностей и психического состояния специалистов. Включает: адаптацию спасателей к деятельности в ЧС; создание у них еще до начала аварийно-спасательных работ адекватного психологического фона, минимизирующего стресс, связанный с восприятием экстремальных условий, и способствующего сохранению трудоспособности специалиста.

Психологическая поддержка спасателей - комплекс психопрофилактических мероприятий, проводимых непосредственно во время работы в экстремальных условиях, направленных на уменьшение психического напряжения спасателей и негативного влияния стрессогенных факторов на их работоспособность.

Психологическая реабилитация - мероприятия по своевременной профилактике и лечению психических нарушений, формированию у лиц, принимающих участие в ликвидации ЧС, сознательного и активного участия в реабилитационном процессе для восстановления нарушенных психических функций и эмоционально-волевой устойчивости.

Психологическая экспертиза спасателей - форма психологического освидетельствования, проводящегося в связи с профессиональными срывами и/или расстройствами здоровья, характер которых позволяет предположить их связь с нарушениями психической адаптации человека, влияющими на профессиональную работоспособность. Целью П.э.с. является решение вопроса о возможности дальнейшего выполнения специалистом его обязанностей путём установления степени соответствия психологических качеств требованиям профессиональной деятельности.

Психолого-психиатрическая разведка - вид медико-санитарной разведки; проводится с целью прогнозирования социальных, медико-психологических и психиатрических последствий ЧС, предупреждения и снижения уровня психического травматизма в ЧС.

Психофизическое воздействие - преднамеренное или непреднамеренное воздействие психических и физических факторов информационной и/или энергетической природы на психические, физические, физиологические и химические процессы в различных биосистемах и среде их обитания.

Психофизическое (психотропное) оружие - техногенные средства преднамеренного информационного и/или энергетического воздействия, влияющие на психические функции, на работу физиологических органов и систем, человека. В классификации видов оружия это оружие относят к классу несмертельного действия.

Пункт водоснабжения - место добычи, очистки, хранения и выдачи воды. Характеризуется количеством добываемой воды в кубометрах в час (в сутки). П.в. развёртывается на существующих и вновь оборудуемых скважинах, шахтных колодцах, родниках, а также на поверхностных источниках воды.

Пункт специальной обработки - предназначен для проведения дегазации, дезактивации и дезинфекции военной техники, вооружения, транспорта и других материальных средств, а также санитарной обработки личного состава; элемент района специальной обработки.

Пункт управления воздушный - элемент основного пункта управления, базирующийся на самолётах (вертолётах) и предназначенный для повышения устойчивости, непрерывности управления войсками (силами) и для решения отдельных задач управления.

Пункт управления гражданской обороны - специально оборудованное защитное сооружение, помещение, транспортное средство или их комплекс, предназначенные для размещения и обеспечения работы органа, осуществляющего управление гражданской обороной.

Пункт управления РСЧС - оборудованное и оснащенное необходимыми техническими средствами и системами жизнеобеспечения место, транспортное средство или инженерное сооружение, с которого органы руководства и повседневного управления РСЧС осуществляют управление силами и средствами ликвидации ЧС.

Пылеподавление - технологическая операция по предотвращению распространения вредных аэрозолей в воздушной среде.

Пыльная буря - перенос больших количеств пыли или песка сильным ветром, сопровождающийся ухудшением видимости, выдуванием верхнего слоя почвы вместе с семенами и молодыми растениями, засыпанием посевов и транспортных магистралей.

 

Работа с источником ионизирующего излучения - все виды обращения с источником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль.

Работа с радиоактивными веществами - все виды обращения с радиоактивными веществами на рабочем месте, включая радиационный контроль.

Рабочее место (из радиационной безопасности) - место постоянного или временного пребывания персонала для выполнения производственных функций в условиях воздействия ионизирующего излучения в течение более половины рабочего времени или двух часов непрерывно.

Радиационная авария - потеря управления источником ионизирующего излучения, вызванная неисправностью оборудования, неправильными действиями работников (персонала), стихийными бедствиями или иными причинами, которые могли привести или привели к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Радиационная авария проектная - авария, для которой проектом определены исходные и конечные состояния радиационной обстановки и предусмотрены системы безопасности.

Радиационная безопасность - условия, при которых ионизирующее облучение и радиоактивное заражение личного состава, населения и окружающей среды не превышают установленных основных дозовых пределов и допустимых уровней. Обеспечивается комплексом мероприятий, направленных на установление и поддержание режима Р.б., контроль за состоянием источников ионизирующих излучений и нормализацию радиационной обстановки, при её ухудшении.

Радиационная безопасность населения - состояние защищённости настоящего и будущего поколений людей от вредного для их здоровья воздействия ионизирующего излучения.

Радиационная защита - комплекс организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий по предупреждению и ослаблению воздействия ионизирующих излучений на жизнь и здоровье людей, состояние сельскохозяйственных животных, растений, окружающей природной среды. Она включает: дозиметрический контроль, оповещение, укрытие, использование профилактических лекарственных средств (антидотов), регулирование доступа в зону радиационной опасности, использование средств индивидуальной защиты, специальную санитарную обработку людей, лечебно-эвакуационные мероприятия, эвакуацию и переселение населения, эвакуацию персонала, санитарно-гигиенический контроль за питанием, водоснабжением, размещением населения и др.

Радиационная обстановка - совокупность радиационных факторов, образующихся в результате применения противником ядерного оружия, в ходе эксплуатации ядерных объектов и при возникновении на них аварий и разрушений. Характеризуется масштабами (пространственными и временными), радиационными дозовыми нагрузками и степенью радиоактивного заражения (загрязнения) местности, акватории, воздушной среды и поверхности объектов.

Радиационная опасность - возможность поражения живых организмов, технических средств, объектов и элементов природной среды в результате воздействия излучений расщепляющихся веществ и материалов при ядерных взрывах, авариях на атомных электростанциях и т.п.

Радиационная разведка в зоне ЧС - сбор и передача данных о радиационной обстановке в зоне ЧС.

Радиационная, химическая и биологическая защита (РХБЗ) - комплекс оперативно-тактических и специальных мероприятий, проводимых с целью исключить или максимально снизить потери войск (сил) и обеспечить выполнение поставленных им задач при действиях в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения, повысить защиту войск (сил) от высокоточного и др. видов оружия.

Радиационное поражение - нарушение здоровья или гибель человека в результате повреждающего воздействия на него ионизирующего излучения.

Радиационно опасный объект - объект, на котором хранят, перерабатывают, используют или транспортируют радиоактивные вещества, при аварии на котором или его разрушении может произойти облучение ионизирующим излучением или радиоактивное загрязнение людей, сельскохозяйственных животных и растений, объектов народного хозяйства, а также окружающей природной среды.

Радиационный контроль - 1) получение информации о радиационной обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей (включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль); 2) контроль за соблюдением норм радиационной безопасности и основных санитарных правил работы с радиоактивными веществами и иными источниками ионизирующего излучения, а также получение информации об уровнях облучения людей и о радиационной обстановке на объекте и в окружающей среде.

Радиация наведённая - радиоактивность воздуха, воды, почвы, материалов и различных предметов, возникающая в результате облучения их нейтронами и захвата нейтронов ядрами стабильных элементов. При ядерном взрыве наведённая радиация почвы, техники, сооружений обусловлена в основном образованием радионуклидов силиция, алюминия, магния, натрия, цинка, меди, марганца, железа. Особенно сильной наведенная радиация бывает в воде при взрывах на море.

Радиоактивная пыль - частицы грунта или конструкционных материалов боеприпасов, содержащие радиоактивные продукты ядерного взрыва.

Радиоактивное загрязнение (заражение) - присутствие радиоактивных веществ на поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека или в другом месте, в количестве превышающем уровни, установленные нормами радиационной безопасности. Р.з. происходит при ядерном взрыве, разрушении радиационно опасных объектов (АЭС, предприятий ядерного топливного цикла, могильников радиоактивных отходов и т.д.) или авариях на этих объектах.

Радиоактивное облако (облако ядерного взрыва) — скопление клубящегося нагретого воздуха, перемешанного с продуктами ядерного взрыва, окислами азота, частицами грунта и водяными парами. Имеет, как правило, грибовидную форму. В зависимости от мощности взрыва размеры Р.о. могут достигать 10-20 км и боле по высоте и несколько километров в радиусе. Перемещается по направлению воздушных потоков, вызывая радиоактивное заражение.

Радиоактивное облучение (радиационное облучение) - воздействие ионизирующих излучений на различные объекты. Различают естественные источники Р.о. (космическая радиация, природные радионуклиды) и техногенные (искусственные и специально сконцентрированные человеком природные радионуклиды, генераторы ионизирующего излучения). Основные причины Р.о. — ядерные взрывы и аварии объектов с ядерными компонентами. Р.о. организма может быть внешним (воздействие проникающей радиации ядерного взрыва или гамма-излучения при нахождении на местности с радиоактивным заражением) и внутренним (попадание радиоактивных продуктов внутрь организма через органы дыхания, желудочно-кишечный тракт, раны).

Радиоактивность - свойство нестабильных атомных ядер (радиоактивных изотопов) превращаться в стабильные, сопровождающееся ионизирующим излучением. Различают естественную Р. (природных изотопов) и искусственную — наведенную Р. Единица Р. — беккерель (Бк), равный 1 распаду в секунду (расп./с). Атомные ядра, подвергшиеся облучению нейтронами, испускают ионизирующее излучение — наведённую радиацию, которая является одной из причин возникновения радиоактивного заражения местности и воздуха в зоне распространения потока нейтронов.

Радиоактивные вещества - вещества, содержащие естественные или искусственные радиоактивные изотопы. В больших количествах Р.в. образуются при ядерных взрывах и работе ядерных реакторов. Попадая в окружающую среду в виде радиоактивных осадков, приводят к радиоактивному заражению местности (акватории) и атмосферы, опасному для здоровья личного состава войск (сил) и населения.

Радиоактивные осадки - поступившие в окружающую среду (выпавшие на поверхность земли или воды) радиоактивные вещества (твёрдые или жидкие частицы, содержащие радиоактивные вещества), образовавшиеся в результате ядерного взрыва или выбросов ядерного реактора.

Радиологическая защита - комплекс мероприятий по предотвращению воздействия на человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов. Задачи Р.з.: уменьшение вероятности возникновения онкологических заболеваний, генетических нарушений и исключение лучевых поражений органов и тканей. Проводится с использованием технических и медицинских средств защиты, специально оборудованных укрытий и убежищ, военной техники, а также специальных средств защиты (защитных экранов и др.).

Радиологическое оружие - возможный вид ОМП, действие которого основано на использовании радиоактивных веществ, способных поражать живую силу (заражать окружающую среду, военную технику и объекты) ионизирующим излучением без ядерного взрыва. Эти вещества могут быть выделены из отходов, образующихся при работе ядерных реакторов или путём воздействия потока нейтронов на различные химические элементы для получения изотопов, обладающих радиоактивностью. Р.о. может изготовляться в виде артиллерийских снарядов, авиационных бомб, боевых частей ракет и др.

Радиометр - 1) дозиметрический прибор для определения радиоактивного заражения окружающей среды; 2) прибор для измерения энергии световых и инфракрасных лучей, испускаемых нагретым телом; 3) прибор для измерения радиоизлучений малой мощности; 4) прибор для измерения давления звукового излучения.

Радиометрическая разведка - добывание сведений об интенсивности излучения радиоактивных элементов, содержащихся в атмосфере, земле и воде с помощью спецаппаратуры.

Радиометрический контроль - комплекс организационных и технических мероприятий по определению интенсивности ионизирующего излучения радиоактивных веществ, содержащихся в окружающей среде, и/или степени радиоактивного загрязнения людей, сельскохозяйственных животных и растений, воды, грунта и различных поверхностей.

Радионуклидная ёмкость дезактивирующей рецептуры - показатель, характеризующий способность дезактивирующей рецептуры удерживать радиоактивные вещества при контакте с дезактивируемой поверхностью.

Радиоэкология - наука о действии всех видов ионизирующих излучений на организмы и их сообщества.

Разведка в зоне ЧС - сбор и передача органам повседневного управления и силам РСЧС достоверных данных об обстановке в зоне ЧС, необходимых для эффективного проведения неотложных работ и организации жизнеобеспечения населения. Выделяют следующие виды разведки: биологическая, инженерная, радиационная, санитарно-эпидемиологическая, медицинская и химическая.

Разведка в системе ГО - комплекс мероприятий командования, штабов, органов управления, служб и формирований ГО по добыванию, сбору и изучению сведения об обстановке в очагах поражения, районах стихийных бедствий, аварий и катастроф, выявлению эпидемиологического, санитарно-гигиенического и эпизоотического состояния районов, населённых пунктов.

Разведывательный летательный аппарат - техническое устройство для полётов в атмосфере Земли или космическом пространстве, предназначенное для разведки и мониторинга обстановки, состояния объектов техносферы и природной среды на контролируемой территории (акватории) в обычных условиях и при возникновении ЧС.

Разлив нефти в водную среду - загрязнение водной среды в результате утечки нефти и нефтепродуктов при авариях на морских (речных) объектах, неисправности и повреждения технологического оборудования или береговых сооружений, а также в результате выброса нефти при бурении на континентальном шельфе.

Разминирование - разведка (обнаружение), извлечение или уничтожение мин, зарядов, неразорвавшихся боеприпасов, взрывоопасных устройств и очистка от них местности, акватории, сооружений и др. объектов; одно из основных мероприятий инженерного обеспечения ликвидации ЧС.

Район биологического заражения - территория (акватория), в пределах которой распространены опасные биологические средства поражения людей и животных или патогенные микроорганизмы, создающие опасность для здоровья и жизни личного состава войск (сил) и населения, животных и растений, а также для окружающей природной среды. Разделяется на зоны опасного (вероятность поражения личного состава аэрозолем биологических средств не менее 50 %), умеренного (от 20 до 50 %) и слабого (от 1 до 20 %) заражения.

Район специальной обработки - район, предназначенный для проведения полной специальной обработки войск, формирований ГО и населения, подвергшихся сильному (опасному) химическому, радиоактивному или бактериологическому заражению. Основные элементы Р.с.о.: район ожидания, один или несколько пунктов специальной обработки, район сбора после специальной обработки.

Район чрезвычайной ситуации - территориально-административное образование или отдельная местность, на которой введён правовой режим временного государственного управления, определяемый федеральными законами РФ, указами Президента РФ либо законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в целях обеспечения безопасности населения при обстоятельствах, вызванных ЧС.

Район экологически неблагополучный - территория, регион, населённый пункт с неблагоприятными для здоровья человека воздействиями различных факторов внешней среды в результате стихийных бедствий, хозяйственной либо иной деятельности человека, могущие повлечь за собой нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Ранение — повреждение тканей или органов человека, вызывающее нарушение их формы и функций. Подразделяются на огнестрельные (пулевые, осколочные) и неогнестрельные, а также на лёгкие и тяжёлые.

Рассредоточение (из местной обороны) - организованный вывоз (вывод) личного состава объектов местной обороны, продолжающих производственную деятельность в военное время, из категорированных городов, а также зон возможных сильных разрушений объектов особой важности, с размещением их для проживания и отдых в в загородной зоне.

Рациональное размещение производственных сил и населённых пунктов на территории - комплекс заблаговременно проводимых мероприятий по размещению потенциально опасных объектов экономики и населённых пунктов на территории региона с учётом риска возникновения на ней источников природных и техногенных ЧС.

Реабилитация участников ликвидации ЧС - система медицинских, психологических и профессиональных мероприятий, направленных на предупреждение развития патологических процессов, приводящих к утрате трудоспособности; на эффективное и раннее возвращение участников ликвидации ЧС к профессиональной деятельности. Различают следующие виды Р.: медицинская, психологическая, профессиональная, экстренная.

Медицинская реабилитация - система медицинских мероприятий, направленных на предупреждение снижения и утраты трудоспособности, скорейшее восстановление нарушенных функций, профилактику осложнений и рецидивов заболеваний, раннее возвращение к профессиональной деятельности;

Психологическая реабилитация - мероприятия по своевременной профилактике и лечению психических нарушений; формированию у лиц, принимающих участие в ликвидации последствий ЧС, сознательного и активного участия в реабилитационном процессе;

Профессиональная реабилитация - комплекс мероприятий, направленных на восстановление профессиональный навыков или переобучение участников ликвидации ЧС, решение вопросов их трудоустройства;

Экстренная реабилитация - комплекс мероприятий по своевременному предупреждению и скорейшему восстановлению нарушённых психосоматических функций, направленных на поддержание работоспособности, должной надёжности деятельности лиц, принимающих участие в ликвидации ЧС, и профилактику у них различных заболеваний.

Реагирование оперативное на ЧС - осуществление в кратчайшие сроки взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения ЧС, своевременному оповещению населения и заинтересованных организаций, а также уточнению к анализу обстановки, принятию решений и организации ликвидации ЧС соответствующими силами и средствами.

Реагирование экстренное на ЧС - осуществление взаимосвязанных действий органов руководства и повседневного управления РСЧС по незамедлительному получению информации о факте возникновения ЧС, своевременному оповещению об этом населения и заинтересованных организаций, а также уточнению и анализу обстановки, принятию решений и организации действий сил и средств ликвидации.

Реанимация - комплекс лечебных мероприятий, направленных на восстановление угасающих или угасших функций организма. В зависимости от характера основных мероприятий, направленных на оживление организма, различают сердечно-легочную, сердечную, дыхательную реанимацию. К реанимационным мероприятиям могут быть отнесены: искусственное дыхание, прямой и непрямой массаж сердца, дефибрилляция и др.

Региональная чрезвычайная ситуация - ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС, и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ. Р. ЧС ликвидируется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

Региональный центр медицины катастроф - орган управления службы медицины катастроф с правом юридического лица; создается приказом Минздрава России. Предназначен для координации деятельности служб медицины катастроф субъектов РФ региона по организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС, а также для организации выполнения научных исследований по проблемам службы медицины катастроф; разработки организационно-методических документов с учетом особенностей территорий, входящих в состав региона.

Региональный центр по делам ГОЧС - орган управления при МЧС России, предназначенный для осуществления отдельных полномочий министерства на определённой постановлениями Правительства РФ территории региона в области ведения ГО, предупреждения и ликвидации ЧС в мирное и военное время. Рабочий орган региональных комиссий (советов) по ЧС.

Регламент безопасности - документ органа федерального надзора, устанавливающий для потенциально опасного объекта меры, способы и средства предотвращения ЧС, угрожающие жизни, здоровью работающего персонала и населения прилегающих к опасному объекту территорий, окружающей среде.

Регулирование стока - искусственное перераспределение стока во времени в соответствии с требованиями водопользования, выражающееся в увеличении или уменьшении стока в отдельные периоды времени по сравнению с естественным бытовым режимом, а также в целях борьбы с наводнениями.

Режим повседневной деятельности РСЧС - порядок функционирования РСЧС, её территориальных, функциональных и отраслевых подсистем при нормальной производственно-промышленной деятельности, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотии, эпифитотий на подведомственной территории.

Режим повышенной готовности Всероссийской службы медицины катастроф - организация работы ВСМК при ухудшении обстановки, типичной для режима повседневной готовности, и появлении данных, свидетельствующих об увеличении опасности возникновения ЧС.

Режим повышенной готовности РСЧС - режим функционирования РСЧС, её отдельных подсистем или звеньев, вводимый при угрозе возникновения ЧС или получении прогноза о вероятности её возникновения на определённой части территории России или в отдельной местности.

Режим работы спасателей - интенсивность и продолжительность работы спасателей, продолжительность отдыха (микропаузы, перерывы в процессе смены, межсменный отдых), обеспечивающие эффективное, стабильное выполнение функциональных обязанностей и сохранение здоровья при выполнении аварийно-спасательных работ. Определяется обстановкой, действующими медицинскими требованиями и санитарно-гигиеническими нормами.

Режим радиационной защиты - порядок действия населения и применения средств и способов защиты в зоне радиоактивного загрязнения с целью возможного уменьшения воздействия ионизирующего излучения на людей.

Режим функционирования РСЧС - порядок функционирования РСЧС, предусматривающий деятельность её органов руководства и повседневного управления, вспомогательных и обслуживающих служб и учреждений, сил и средств с учётом обстановки, связанной с риском возникновения ЧС и её ликвидацией на территории России. Различают следующие режимы: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайный режим.

Режим чрезвычайный - порядок функционирования РСЧС, предусматривающий деятельность её органов управления, вспомогательных и обслуживающих служб, учреждений, сил и средств с учётом обстановки, связанной с риском возникновения ЧС и их ликвидацией на территории России.

Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в ЧС - запасы материальных средств, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в ЧС.

Резерв материальных ресурсов для ликвидации ЧС - запасы материальных средств заблаговременно накапливаемые для обеспечения ликвидации ЧС.

Резерв средств ГО - запасы специального имущества ГО (средств индивидуальной защиты, приборов химической, биологической и радиационной разведки и контроля, медицинских средств, препаратов и инструментов) для защиты в военное время личного состава ГО и населения, создаваемые субъектами РФ в составе мобилизационного резерва, а также запасы специального имущества ГО, создаваемые на объектах экономики, которые должны продолжать функционировать в военное время.

Резервист - гражданин России, работающий в сфере государственного производства или в частных кампаниях (фирмах), заключивший контракт с МЧС России на прохождение службы в действующем резерве сил ГЗ. Резервист берёт на себя обязательство совершенствовать мастерство по занимаемой на предприятии должности, проходить переподготовку в установленные в контракте время по должности сотрудника Государственной спасательной службы МЧС России, выполнять обязанности по этой службе в случаях, оговоренных в контракте. Государство в лице МЧС России и администрации субъекта РФ обязуется частично содержать резервиста (ежемесячные прибавки к зарплате, обмундирование, компенсации за проведение спасательных работ и т.д.) и урегулированию отношений с администрацией предприятия.

Резервы - строго рассчитанные по составу, количеству, специально создаваемые, сохраняемые и управляемые на плановой основе наиболее важные и дефицитные средства, которые предназначены к использованию для целей решения стратегических задач, непредвиденно резкого изменения обстановки или возникновения новых задач. Резервы составляют часть запасов, используемых в самую последнюю очередь.

Рентгеновское излучение - совокупность тормозного и характеристического фотонного излучения, генерируемого рентгеновскими аппаратами.

Респиратор - индивидуальное средство защиты органов дыхания от вредных веществ, содержащихся в воздухе в аэрозольном или газообразном состоянии. Различают Р.: противопылевые, противогазовые и газопылезащитные (универсальные); бесклапанные и клапанные; одноразовые и многоразовые; в форме полумаски и патронные (имеют отдельно лицевую часть и фильтрующий элемент).

Ресурсы - совокупность средств и источников их получения, возможных и доступных для использования при решении определенных и непредвиденных задач в режиме обычных, оптимальных и экстремальных условий безотносительно времени использования. Ресурсы включают запасы и резервы.

Реэвакуация - комплекс мероприятий по организованному ввозу (вводу) населения из зон временного размещения в районы постоянного проживания.

Риск - возможная опасность какой-либо неудачи, возникшая в связи с предпринимаемыми действиями, а также сами действия, при которых достижение желаемого результата связано с такой опасностью.

Риск возникновения источников ЧС - вероятность (частота) возникновения в течение определённого промежутка времени источника ЧС с фиксированными параметрами поражающего фактора.

Риск возникновения ЧС - вероятность или частота возникновения источника ЧС, определяемая соответствующими показателями риска. Выделяются три вида риска возникновения ЧС: риск индивидуальный, риск природный и риск социальный.

Риск индивидуальный - вероятность или частота возникновения в определённый период времени поражающих воздействий определённого вида (смертельный исход, нетрудоспособность, серьёзные травмы без потери трудоспособности, травмы средней тяжести и незначительные повреждения) для индивидуума в определённой точке пространства (где может находиться индивидуум), возникающих при реализации определённых опасностей.

Риск приемлемый - уровень риска, оправданный с точки зрения экономических, социальных и экологических факторов. Величина приемлемого риска для каждого вида деятельности определяется, исходя из экономических, социальных и экологических объектов. Любая деятельность в области приемлемого риска является объектом контроля для регулирующего органа. Предельно допустимым уровнем риска является максимально допустимый риск, который не должен превышаться, независимо от экономического или социального вида деятельности.

Риск природный - ожидаемый социально-экономический ущерб от возможного проявления опасного природного процесса или явления, выраженный в количестве погибших, раненых, стоимости пострадавших объектов личной собственности и хозяйственно-экономической деятельности.

Риск радиационный - вероятность возникновения у человека или его потомства какого-либо вредного эффекта в результате облучения.

Риск социальный - вероятность нежелательных событий или частоты их возникновения, определяемая поражением определённого числа людей, подвергшихся поражающим воздействиям при реализации определенных опасностей. Р.с. характеризует масштаб катастрофичности реализации опасности.

Российская оборонная спортивно-техническая организация (РОСТО) - общероссийское общественное объединение, выполняющее задачи по патриотическому воспитанию граждан, развитию технических, прикладных и авиационных видов спорта, технического творчества молодежи, а также по подготовке кадров массовых технических профессий и специалистов для МО РФ и др. министерств и ведомств. Создана 25.9.1991 на базе ДОСААФ СССР как его правопреёмник на территории РФ.

Руководство гражданской обороной - целенаправленная деятельность Президента РФ, Правительства РФ, руководителей федеральных органов исполнительной власти, глав органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, руководителей организаций, учреждений и предприятий, являющихся по должности начальниками ГО указанных органов и организаций, по эффективной подготовке и ведению ГО.

 

Самоочищение - естественное разрушение загрязнителя в среде (почве, воде и др.) в результате природных, физических, химических и биологических процессов. Длительность самоочищения резко меняется в зависимости от географического места – в маргинальных зонах и на Севере оно идет медленно. Для многих стойких загрязнителей самоочистительная способность природы равна нулю.

Самопомощь - первая медицинская помощь при нетяжёлых ранениях (поражениях), которая оказывается на месте происшествия пострадавшим самому себе.

Санитарная дружина - предназначена для розыска и оказания первой медицинской помощи в очагах массового поражения, участия в организации выноса и вывоза поражённых к местам погрузки их на транспортные средства, работы в других формированиях ГО и МС ГО, работы в медицинских учреждениях ГО.

Санитарная защита - совокупность мероприятий по сохранению санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического благополучия на данной территории. Включает мероприятия по санитарной охране территории, организации зон санитарной охраны водных источников, контролю за соблюдением санигарно-гигиенических нормативов, санитарной охране почв, воздуха.

Санитарная обработка - 1. механическая очистка и мытьё кожных покровов и слизистых оболочек людей, подвергшихся заражению и загрязнению радиоактивными, опасными химическими и биологическими веществами, а также обеззараживание их одежды и обуви при выходе из зоны ЧС; 2. комплекс мероприятий по ликвидации заражения личного состава войск ОВ, РВ или биологическими средствами; составная часть специальной обработки. Подразделяется на полную и частичную.

Санитарная охрана территории - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение заноса карантинных и др. инфекционных болезней на территорию страны из-за рубежа.

Санитарная очистка территории в зоне ЧС - действия специальных подразделений сил и средств ликвидации ЧС по поиску и сбору представляющих опасность предметов и продуктов органического и неорганического происхождения, образовавшихся в результате возникновения ЧС, и их захоронению в специально отведённых для этого местах, а также по обеззараживанию мест их нахождения.

Санитарная сумка - набор медицинского имущества для оказания первой медицинской помощи поражённым (больным), размещённый в сумке (чехле) специального образца.

Санитарно-гигиенические мероприятия - комплекс организационных, технических, хозяйственных, медицинских и др. мероприятий, направленных на сохранение здоровья военнослужащих и повышение их боеспособности; составная часть медицинского обеспечения. Осуществляются на основе изучения характера и условий воинского труда, быта личного состава, его физического развития, общей, профессиональной и инфекционной заболеваемости.

Санитарно-гигиеническое обеспечение в ЧС - комплекс мероприятий, проводимых в зоне (районе) ЧС с целью сохранения здоровья населения и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС, путём: медицинского контроля за состоянием их здоровья; санитарного надзора за условиями размещения (вне мест постоянного жительства), питанием, водоснабжением, санитарным состоянием территории, удалением нечистот, захоронением трупов погибших людей и животных; оценки санитарно-гигиенического состояния зоны (района) ЧС; прогнозирования влияния неблагоприятных факторов на состояние здоровья населения и личного состава, участвующего в ликвидации ЧС, и разработки предложений по улучшению этого влияния; гигиенического воспитания.

Санитарно-гигиеническое состояние зоны ЧС - комплексная характеристика уровня заболеваемости и работоспособности населения, наличия средств жизнеобеспечения населения, санитарного состояния территории и гигиенически значимых объектов, условий проведения санитарно-гигиенических мероприятий. Санитарно-гигиеническое состояние может быть благополучным, неустойчивым, неблагополучным и чрезвычайным. Благополучное состояние: отсутствие массовых разрушений гигиенически значимых объектов, незахороненных трупов погибших людей и животных; удовлетворительное санитарное состояние территории, объектов водоснабжения; коммунальная благоустроенность; качественное проведение всего комплекса санитарно-гигиенических мероприятий; отсутствие массовых неинфекционных заболеваний и отравлений. Неустойчивое состояние: умеренный рост уровня заболеваемости или возникновение отдельных групповых заболеваний (отравлений); массовая гибель скота; наличие незахороненных трупов погибших людей и животных; неудовлетворительное санитарное состояние территории, объектов экономики, водоснабжения и питания; расположение района ЧС в непосредственной близости от источников или зоны химического, биологического заражения или радиоактивного загрязнения. Неблагополучное состояние: возникновение среди населения групповых поражений или отравлений, либо единичных неинфекционных заболеваний (отравлений) с тяжелой клинической картиной и неблагополучными исходами; появление участков химического, биологического заражения или радиоактивного загрязнения; наличие значительного числа неубранных трупов погибших людей и животных; неудовлетворительное санитарное состояние территории, производственных и социально-бытовых объектов. Чрезвычайное состояние: резкое нарастание числа опасных для жизни заболеваний (отравлений) среди пострадавшего населения в короткий срок; залповый выброс (сброс, выпуск) в зоне ЧС высокотоксичных, радиоактивных или биологически опасных веществ; наличие большого числа незахороненных трупов людей и животных; неудовлетворительное санитарное состояние территории (разрушения системы водоснабжения и канализации).

Санитарно-защитная зона - территория вокруг источника ионизирующего излучения, на которой уровень облучения людей в условиях нормальной эксплуатации данного источника может превысить установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится радиационный контроль.

Санитарно-карантинная станция - специализированное профилактическое учреждение, расположенное в крупных портах, в обязанности которого входит организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза карантинных и других инфекционных болезней людей.

Санитарно-карантинный пункт - специальное учреждение или структурное подразделение центра санитарно-эпидемиологического надзора, расположенное в открытых для движения через границу аэропортах, на автодорожных трассах, портах и на пограничных железнодорожных станциях, которое организует и проводит мероприятия по предупреждению завоза карантинных и других инфекционных болезней людей.

Санитарно-обмывочный пункт - стационарный или подвижной пункт, предназначенный для полной санитарной обработки и развёртываемый на базе бань, санпропускников, дезстанций, изоляционно-пропускных пунктов, душевых павильонов, в приспособленных помещениях или палатках с использованием дезинфекционно-душевых установок, оборудованных для работы по пропускной системе.

Санитарно-пропускной пункт, санитарный пропускник - 1) помещение, предназначенное для смены одежды, санитарной обработки персонала и контроля радиоактивного загрязнения кожных покровов и спецодежды; 2) противоэпидемическое учреждение в системе военно-медицинской службы, предназначенное для проведения полной санитарной обработки личного состава подразделений.

Санитарно-пропускной режим (при радиационной аварии) - комплекс технических и организационных мероприятий для снижения доз облучения путём предупреждения разноса радиоактивного загрязнения при перемещении людей и передвижении транспорта из более загрязнённых зон в менее загрязнённые и наоборот.

Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Санитарно-противоэпидемическое обеспечение ЧС - комплекс организационных, правовых, медицинских и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию инфекционных заболеваний, а также соблюдение санитарных правил и норм при резком ухудшении санитарно-эпидемиологического состояния в зоне ЧС. Включает: мероприятия по предупреждению заноса инфекционных заболеваний в зону ЧС; активное раннее выявление, изоляцию инфекционных больных и их эвакуацию в инфекционные больницы; выявление лиц с хроническими формами инфекционных заболеваний и бактерионосителей; соблюдение противоэпидемического режима на этапах медицинской эвакуации; выявление лиц, подвергшихся риску заражения, и организацию за ними наблюдения; изоляционно-ограничительные мероприятия; дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию; специфическую и экстренную профилактику; санитарно-просветительскую работу.

Санитарно-противоэпидемиологическая безопасность - условия жизнедеятельности населения, при которых отсутствует возможность формирования эпидемических штаммов возбудителей инфекции и реализации механизмов возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний.

Санитарно-противоэпидемиологическая разведка - сбор и передача данных о санитарно-эпидемиологическом состоянии предполагаемых районов расположения или действий своих войск, а также выявления эпидемиологической обстановки у соседей и в войсках противника для планирования и проведения противоэпидемиологических мероприятий; составная часть медицинской разведки.

Санитарно-противоэпидемиологическая разведка в зоне ЧС - сбор и передача данных о санитарно-эпидемиологической обстановке в зоне ЧС.

Санитарно-противоэпидемиологическая служба (СЭС) - органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор в форме предупредительного и текущего надзора за выполнением министерствами, ведомствами, предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами установленных гигиенических норм, санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических правил.

Санитарно-противоэпидемиологическая служба в РСЧС - совокупность органов управления, специализированных и территориальных учреждений санитарно-эпидемиологической службы, входящих в РСЧС, методов управления службой и технологии обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах ЧС.

Санитарно-противоэпидемиологические мероприятия в зоне ЧС - поддержание санитарного состояния в зоне ЧС, проведение контроля за состоянием территории, в том числе систем водоснабжения, канализации, запасов продовольствия, канализирования объектов с применением средств экстренной профилактики, а также проведение работ по дезинфекции, детоксикации, дератизации и дезинсекции с целью предупреждения или ограничения возможности появления и распространения эпидемий и эпизоотии.

Санитарно-противоэпидемиологический надзор - деятельность span data-mce-style=/dtспециально уполномоченных государственных органов, санитарно-эпидемиологических учреждений и специализированных формирований санитарно-эпидемиологической службы по обнаружению, пресечению и предупреждению нарушений санитарного законодательства РФ; осуществлению контроля за состоянием потенциально опасных объектов, санитарно-эпидемиологической обстановкой; прогнозированию эпидемий и других массовых заболеваний и отравлений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует их вредное влияние на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологическое заключение - документ; удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации.

Санитарно-эпидемиологическое состояние войск (сил) - степень поражения военнослужащих и местного населения инфекционными болезнями, санитарное состояние территории, объектов водоснабжения и степень коммунального благоустройства. Может быть благополучным, неустойчивым, неблагополучным и чрезвычайным.

Санитарные потери - поражённые (оставшиеся в живых) и заболевшие в результате ЧС.

Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и/или безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению, благоприятных условий его жизнедеятельности.

Санпропускник - помещение, предназначенное для смены одежды, санитарной обработки персонала и контроля радиоактивного загрязнения кожных покровов и спецодежды.

Саншлюз - помещение между зонами радиационного объекта, предназначенное для предварительной дезактивации и смены дополнительных средств индивидуальной защиты.

Сброс - удаление из водохранилища неиспользуемой части стока.

Световое излучение ядерного взрыва - электромагнитное излучение оптического диапазона, включающего ультрафиолетовую, видимую и инфракрасную области спектра; один из основных поражающих факторов ядерного оружия. Источником С.и. является светящаяся область взрыва, представляющая собой плазменное образование из нагретых до высоких температур (ок. 10°К) газов и паров окружающей среды, а также образовавшихся вследствие химических реакций и испарения материалов самого ядерного боеприпаса.

Световой импульс - количество энергии прямого светового излучения ядерного взрыва, приходящееся на единицу площади облучаемой поверхности, без учета отраженного излучения. Измеряется в Дж/м² или кал/см² (1 кал/см² = 4,2104 Дж/м²).

Сейсмическая безопасность - состояние защищённости населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасностей, возникающих в результате землетрясения.

Сейсмическая волна - упругое колебание, распространяющееся в грунтовой среде от очагов землетрясений, взрывов или иных источников импульсных нагрузок.

Сейсмический удар - сейсмическое воздействие, вызванное искусственными взрывами.

Сейсмическое воздействие - воздействие, вызываемое подземными ударами и колебаниями Земли.

Сейсмоопасная область - горно-складчатая область или активная платформа, в пределах которой могут произойти землетрясения, степень потенциальной сейсмической опасности которых характеризуется макросейсмической интенсивностью и максимально возможным ускорением колебания почвы при землетрясении.

Сейши - стоячие волны большого периода на водоемах.

Селеопасная территория - территория, характеризуемая интенсивностью развития селевых процессов, представляющих опасность для людей, объектов экономики и окружающей природной среды.

Сель - стремительный поток большой разрушительной силы, состоящий из смеси воды и рыхлообломочных пород, внезапно возникающий в бассейнах небольших горных рек в результате интенсивных дождей или бурного таяния снега, а также прорыва завалов и морен.

Сеть наблюдения и лабораторного контроля санитарно-эпидемиологической службы - система санитарно-эпидемиологических учреждений министерств и ведомств, входящих в состав сети наблюдения и лабораторного контроля РСЧС и осуществляющих обнаружение и индикацию радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) загрязнения (заражения) питьевой воды, пищевого и фуражного сырья, продовольствия и объектов окружающей среды.

Сигнал оповещения гражданской обороны - сигнал, передаваемый в системе управления ГО и являющийся командой для проведения мероприятий силами ГО, а также для применения населением средств и способов защиты.

Сигнал оповещения о ЧС - сообщение, передаваемое в системе оповещения РСЧС на определённой территории или на объекте народного хозяйства, являющееся предупреждением о возникновении ЧС и командой для проведения мероприятий или действий органов повседневного управления РСЧС, сил и средств ликвидации ЧС, а также для использования населением средств и способов защиты от поражающих факторов и воздействий источника ЧС или для немедленного включения населением радиотехнических средств массовой информации.

Сигнальные средства - средства зрительной и звуковой сигнальной связи для передачи коротких команд, донесений и т.п. Зрительные С.с. могут быть предметными (сигнальные флаги, фигуры, флажковый семафор), световыми (сигнальные фонари, прожекторы, клотиковые и сигнальные огни) и пиротехническими (сигнальные и осветительные - сигнальные патроны, морские сигнальные факелы). Звуковые С.с. — сирены, мегафоны, гудки и др. Передача сигналов может осуществляться также по радио и по проводной связи.

Силы аварийно-спасательной службы - подразделения, базы, военизированные части и специализированные формирования органа исполнительной власти РФ или её субъекта, предназначенные для выполнения задач функциональных и ведомственных подсистем или звеньев РСЧС в пределах своей компетенции.

Силы всероссийской службы медицины катастроф - медицинские формирования различного назначения, создаваемые в учреждениях здравоохранения для действия в зонах ЧС.

Силы гражданской обороны - воинские и невоенизированные формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединённые в войска ГО, а также гражданские организации ГО. Для решения задач в области ГО могут также привлекаться аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования, подразделения ВС, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ.

Силы жизнеобеспечения населения в ЧС - подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах ЧС.

Силы и средства ликвидации ЧС - силы и средства территориальных, функциональных и отраслевых подсистем РСЧС, предназначенные или привлекаемые для проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других работ в зонах ЧС и очагах поражения.

Силы и средства наблюдения и контроля РСЧС - силы и средства территориальных, функциональных и отраслевых подсистем и звеньев РСЧС, предназначенные для наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирования и оценки риска возникновения ЧС, проведения профилактики и контроля за соблюдением и выполнением требований экологической, радиационной, химической, биологической, санитарно-эпидемиологической, промышленной и пожарной безопасности с целью предотвращения ЧС либо снижения ущерба от них.

Силы и средства РСЧС - силы и средства территориальных, функциональных и ведомственных или отраслевых подсистем и звеньев РСЧС, предназначенные или привлекаемые для выполнения задач по предупреждению и ликвидации ЧС. Силы и средства РСЧС состоят из сил и средств наблюдения и контроля, сил и средств ликвидации ЧС.

Силы службы экстренной медицинской помощи в ЧС - медицинские формирования различного назначения, создаваемые для действий в зонах ЧС на клинических базах, станциях скорой помощи, экстренной и планово-консультативной медицинской помощи, в лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических и других учреждениях здравоохранения.

Сильная метель - перенос снега над поверхностью земли сильным ветром, возможно в сочетании с выпадением снега, приводящий к ухудшению видимости и заносу транспортных магистралей.

Сильнодействующие ядовитые вещества - химические вещества, обладающие комплексом физико-химических, токсических и иных свойств, способствующих возникновению массовых поражений людей в ЧС различной природы (природных, технических, биолого-социальных или военных).

Сильное волнение - волнение с высотами волн: 4 м – в прибрежной зоне;6 м – в открытом море; 8 м – в океане.

Сильный ветер - движение воздуха относительно земной поверхности со скоростью или горизонтальной составляющей свыше 14 м/с.

Сильный снегопад - продолжительное интенсивное выпадение снега из облаков (20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее), приводящее к значительному ухудшению видимости и затруднению движения транспорта.

Синоптические объекты - воздушные массы, фронты, циклоны и антициклоны, являющиеся основными объектами синоптических процессов.

Система гражданской защиты - составная часть национальной безопасности, включающая органы исполнительной власти и управления, законодательную базу, а также силы и средства, предназначенные для выявления и предупреждения опасности и угроз, локализации и ликвидации поражающих воздействий, возникающих вследствие ЧС, эпидемий, эпизоотии, эпифитотий и воздействия оружия противника.

Система жизнеобеспечения - комплекс мероприятий, обеспечивающих необходимые энергетические, физиологические, эргонометрические и др. условия для автономного выживания и эффективной работы спасателей, сохранения жизни пострадавших, технические средства — мобильные лагеря, энергетические установки, устройства для добычи и подготовки воды, продукты питания, средства санитарии и гигиены.

Система жизнеобеспечения населения в ЧС - структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в ЧС, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в ЧС.

Система оповещения ГО - организационно-техническое объединение оперативно-дежурных служб, специальной аппаратуры управления и средств оповещения, обеспечивающих передачу сигналов ГО и речевой информации.

Система оповещения локальная - система оповещения, создаваемая на потенциально опасном объекте с целью оперативного оповещения и информирования персонала объекта и проживающего в опасной зоне населения. Управление локальными системами оповещения осуществляется дежурной сменой объекта. Зоны действия локальной системы оповещения: для химически опасного объекта – 2,5 км; для атомных электростанций – 5 км; для гидроузлов – 6 км (ниже по течению от плотины).

Система оповещения о чрезвычайных ситуациях РСЧС - организационно-техническое объединение сил и специализированных технических средств оповещения и системы связи РСЧС, а также каналов территориальных и ведомственных сетей связи, обеспечивающих передачу сигналов оповещения и информации о ЧС.

Система связи ГО - организационно-техническое объединение сил и средств связи, обеспечивающих обмен информацией в системе управления ГО.

Система связи РСЧС - организационно-техническое объединение сил и средств связи, развертываемых или создаваемых для обеспечения деятельности в различных режимах функционирования органов повседневного управления, сил и средств РСЧС.

Система управления гражданской обороной - составная часть общегосударственной системы управления, предназначенная для решения задач ГО и представляющая совокупность взаимосвязанных между собой органов управления, пунктов управления и средств управления ГО, состоящих из системы связи, оповещения, автоматизированных информационно-управляющих и других специальных систем.

Службы гражданской обороны — штатные органы в системе ГО, предназначенные для проведения мероприятий по ГО, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий гражданских организаций ГО в ходе проведения АСДНР при ведении военных действий или вследствие этих действий. Службы ГО: оповещения и связи, медицинские, охраны общественного порядка, противопожарные, убежищ и укрытий и др.

Служба жизнеобеспечения населения в ЧС - функционально-организационная структура системы жизнеобеспечения населения в ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.

Служба медицины катастроф Минздрава России - отрасль системы здравоохранения, выполняющая свои задачи при непосредственном взаимодействии с органами управления др. отраслей этой системы (лечебно-профилактическими, санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими, охраны материнства и детства, подготовки кадров и др.), является основой ВСМК. Создается на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях.

Служба пожарно-спасательная и местной обороны ВС РФ - служба, предназначенная для выполнения комплекса организационных и технических мероприятии, направленных на предотвращение пожаров и их тушение, повышение живучести объектов, создание условий для защиты и эвакуации людей, вооружения, техники и материальных ценностей в ЧС мирного и военного времени. Подчинена начальнику тыла ВС.

Служба противопожарных и аварийно-спасательных работ МВД России - структурное подразделение центрального аппарата МВД России, предназначенное для разработки и осуществления мер по защите жизни и здоровья населения и материальных ценностей от пожаров, осуществления организационно-методического руководства деятельностью региональных баз и учебных заведений, организации и осуществления государственного пожарного надзора на территории РФ и контроля за деятельностью противопожарных и аварийно-спасательных служб территориальных ведомств и организаций, проведения работ по повышению уровня пожарной безопасности объектов защиты, а также для организации тушения пожаров и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ в ЧС.

Служба радиационной безопасности - собирательное название штатных и нештатных органов, а также сил и средств, предназначенное для контроля за соблюдением требований к обеспечению радиационной безопасности.

Служба радиационной, химической и биологической защиты (до 1994 г. - химическая служба) - совокупность структурных подразделений органов военного управления, подчиненных им частей и подразделений, снабженческих и ремонтных учреждений, предназначенных для организации и осуществления РХБ защиты в ВС РФ.

Служба экстренной медицинской помощи в чрезвычайной ситуации - совокупность органов управления, специализированных медицинских сил и средств, входящих в РСЧС, методов управления здравоохранением и технологий оказания экстренной медико-санитарной помощи населению в зонах ЧС.

Смерч - сильный маломасштабный атмосферный вихрь диаметром до 1000 м, в котором воздух вращается со скоростью до 100 м/с, обладающий большой разрушительной силой. Возникает в грозовом облаке и часто распространяется до поверхности Земли; в этом случае может причинить большие разрушения. В США смерч называют торнадо.

Смягчение последствий стихийного бедствия (управление рисками возникновения С.б.) - совокупность финансово-экономических, организационно-технических и иных мероприятий и действий, осуществляемых на объектах и территориях органами власти с целью уменьшения ущерба от стихийного бедствия.

Смягчение последствий чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и в ходе ликвидации ЧС с целью снижения масштабов и уровня воздействия аварий и катастроф природного и техногенного характера на человека, общество и окружающую природную среду.

Снеголавинная безопасность - состояние защищённости населения, объектов экономики и окружающей природной среды от опасности схода снежных лавин.

Снижение риска возникновения природных ЧС - снижение вероятности возникновения природных ЧС путём проведения комплекса организационных, инженерно-технических, природоохранных, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических и специальных мероприятий, направленных на организацию наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование и подготовку к ЧС.

Снижение риска возникновения ЧС - комплекс мероприятий, направленных на уменьшение индивидуального и социального риска до или ниже предельно допустимого уровня, установленного соответствующим органом исполнительной власти с учётом экономических и специальных факторов.

Снимаемое загрязнение поверхности (нефиксированное) - радиоактивные вещества, которые переносятся при контакте на другие предметы и удаляются при дезактивации.

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) - постоянно действующее совещание 33 европейских государств, США и Канады с 1973 г.; основная цель – укрепление безопасности народов и расширение равноправного сотрудничества между государствами с различным социальным строем. На совещании рассматриваются вопросы разоружения, военной разрядки, развития взаимовыгодных отношений между государствами на континенте и в мире в области экономики, науки, техники, культуры, охраны окружающей среды и других сферах.

Современное средство поражения - находящееся на вооружении войск боевое средство, применение которого в военных действиях может вызвать или вызывает гибель людей, сельскохозяйственных животных и растений, нарушение здоровья населения, разрушения и повреждения объектов народного хозяйства, элементов окружающей природной среды, а также появление вторичных поражающих факторов.

Сооружение двойного назначения - инженерное сооружение производственного, общественного, коммунально-бытового или транспортного назначения, приспособленное или запроектированное для укрытия людей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Сорбция - поглощение твёрдым телом или жидкостью какого-либо вещества из окружающей среды. Основные разновидности С. - абсорбция, адсорбция, химосорбция. Поглощающее тело называется сорбентом, поглощаемое сорбтивом (сорбатом).

Сортировочная бригада - группа медицинского персонала, предназначенная для медицинской сортировки пораженных (больных) на этапе медицинской эвакуации.

Социальная безопасность - 1) совокупность мер по защите интересов страны и народа в социальной сфере, развитие социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнеобеспечения и социализации людей, образа жизни в соответствии с потребностями прогресса нынешних и будущих поколений; 2) защищённость социальной сферы общества и государства от угроз, способных разрушить её или обусловить её деградацию. Объектами С.б. являются люди, их законные интересы (потребности), общности, отношения; системы социализации человека (образования, воспитания, соцкультбыта); инфраструктуры жизнеобеспечения (здравоохранение, торговля, снабжение и т.д.); образ жизни.

Социальный ущерб - ущерб, нанесённый жизни, здоровью и благополучию людей, выражающийся в росте смертности, забоVerdanaлеваемости, утрате трудоспособности, снижении уровня жизнеобеспечения, а также проявлении озабоченности и тревоги у индивидуума по поводу возможного нарушения здоровья.

Союз общества красного креста и красного полумесяца - добровольная общественная организация. Основана в 1923 году (с 1918 существовало Российское общество Красного Креста). Ее цели: помощь населению, пострадавшему от военных действий и стихийных бедствий, военно-медицинской службе, органам здравоохранения – в медицинском обслуживании раненых, пропаганде донорства и др..

Спад уровней радиации - непрерывное уменьшение мощности доз ионизирующего излучения на местности, заражённой радиоактивными веществами в результате их естественного распада. С.у.р. оценивается на основе прогнозирования и по данным радиационной разведки и дозиметрического контроля. Данные используются при оценке радиационной обстановки.

Спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.

Спасательная операция - совокупность согласованных и взаимосвязанных по цели, месту и времени действий, проводимых по поиску и спасанию людей, оказанию пораженным первой медицинской помощи и их эвакуации из зоны ЧС.

Спасательное судно - судно с оборудованием, предназначенным для выполнения поисково-спасательных работ, а также участия в судоподъёмных, подводных и подводно-технических работах.

Спасательное формирование территориальной поисково-спасательной службы - подразделение спасателей-профессионалов, оснащённое специальной техникой и снаряжением, находящееся в постоянной готовности для осуществления поиска и спасания групп населения или отдельных граждан, терпящих бедствие или попавших в экстремальную обстановку во время участия в альпинистских, водноспортивных и экскурсионно-туристических мероприятиях в сложных условиях природной среды, а также для проведения в зонах ЧС на труднодоступных участках местности или акваториях, либо на крупных инфраструктурных сооружениях аварийно-спасательных работ, требующих применения альпинистско-верхолазных, водноспасательных и спелеологических приёмов и соответствующего снаряжения.

Спасательные работы - система мероприятий, осуществляемых специальными подразделениями и направленных на спасение людей, материальных и культурных ценностей, защиту природной среды в зоне ЧС, локализацию ЧС и подавление или доведение до минимально возможного уровня опасных воздействий, угрожающих жизни и здоровью людей. С.р. включают: разведку зоны ЧС, поиск и деблокирование пострадавших, оказание им первой медицинской помощи, эвакуацию из зоны поражения (заражения) и их жизнеобеспечение. В проведении С.р. могут принимать участие войска и формирования ГО, подразделения поисково-спасательной службы и ведомственных спасательных служб медицины катастроф, противопожарной службы МВД России и Вооруженных сил РФ.

Спасательные водолазные работы - работы, выполняемые водолазами с целью спасания людей, плавающих на поверхности воды или находящихся в отсеках приводнившихся летательных аппаратов, аварийных кораблей и других плавсредств, а также при оказании помощи аварийным объектам в море и на других акваториях.

Спасательный отряд - формирование на военных флотах, предназначенное для оказания помощи аварийным кораблям (судам) и летательным аппаратам, производства судоподъёмных и подводно-технических работ.

Специализированная медицинская помощь - комплекс лечебно-профилактических мероприятий, выполняемый врачами в специализированных лечебных учреждениях или отделениях, имеющих специальное лечебно-диагностическое оснащение и оборудование.

Специализированные организации активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы - юридические лица, осуществляющие защиту сельскохозяйственных растений от градобития, регулирование осадков, рассеивание туманов и спуск снежных лавин.

Специальная обработка - проведение обеззараживания (дегазации, дезактивации и дезинфекции) личного состава, вооружения и военной техники с целью сохранения боеспособности войск (сил), подвергшихся заражению радиоактивными, отравляющими веществами и биологическими средствами. М.б. частичной и полной. С.о. проводится силами заражённых войск (сил), а также войсками РХБ защиты. Может быть полной или частичной.

Специальные водолазные работы - работы, связанные с поиском, подъёмом и уничтожением различных видов боеприпасов.

Специальные подводно-технические работы - вид подводных работ, которые выполняют водолазы, обитаемые и необитаемые подводные аппараты для предупреждения или ликвидации ЧС на акватории.

Специальные средства спасения - технические средства съёма пострадавших с судов, плотин, льдин.

Спецпропускник - помещение, предназначенное для смены одежды, санитарной обработки персонала и контроля радиоактивного загрязнения кожных покровов и спецодежды.

Спецтранспорт (из радиац. безоп.) - специально оборудованные транспортные средства или автомобили, предназначенные для регулярных перевозок радиоактивных отходов и конструкция которых согласована с органами Госкомсанэпиднадзора России и соответствующими органами МВД.

Способ защиты населения от воздействия средств нападения противника - способ осуществления мероприятий, направленных на предотвращение или уменьшение потерь населения от воздействия средств нападения противника. Основными способами защиты населения являются: укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны; эвакуация населения в безопасные районы, включая рассредоточение гражданского персонала организаций в загородной зоне; использование средств индивидуальной защиты и применение медицинских средств защиты.

Средняя смертельная концентрация в воздухе - количество радиоактивного, ядовитого химического вещества или токсина в определённом объёме воздуха (л/м³) вызывающая при вдыхании гибель 50% биологических объектов (людей, животных).

Средства гражданской обороны (защиты) - специальная техника, вооружение, технические устройства, защитные сооружения и оборудование, резервы материальных ресурсов, предназначенные для выполнения задач, возложенных на силы ГО/ГЗ. В зависимости от характера этих задач средства ГО/ГЗ подразделяются на средства защиты населения, разведки, связи, медицинские, инженерные и др.

Средства дезактивации - рецептуры, установки и устройства, применяемые для дезактивации.

Средства жизнеобеспечения населения в ЧС - коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для жизнеобеспечения населения в ЧС.

Средства защиты медицинские - лекарственные средства и другое медицинское имущество, предназначенные для выполнения мероприятий по защите личного состава и населения от вредных воздействий ЧС.

Средства защиты на производстве - средства, применение которых предотвращает или уменьшает воздействие на одного или более работающих опасных и/или вредных производственных факторов.

Средства защиты органов дыхания - средства индивидуальной и коллективной защиты личного состава и населения, предназначенные для защиты от попадания в организм человека через органы дыхания опасных (вредных) веществ, содержащихся в атмосферном воздухе в виде газов, туманов, аэрозолей и т.п. (фильтровентиляционные установки, установки регенерации воздуха, противогазы, респираторы и др.). Для специальных целей существуют средства защиты органов дыхания служебных животных.

Средства индивидуальной защиты - предмет или группа предметов, предназначенных для защиты человека или животного от радиоактивных, химических и биологических веществ, а также от светового и теплового излучения (ядерного взрыва).

Средства индивидуальной защиты кожи - средства индивидуальной защиты, предназначенные для защиты кожных покровов человека от аэрозолей, паров, капель, жидкой фазы опасных химических веществ, а также от огня и теплового излучения.

Средства индивидуальной защиты населения - предмет или группа предметов, предназначенных для защиты человека или животного от радиоактивных, химических и биологических веществ, а также от светового излучения ядерного взрыва.

Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ - составная часть средств механизации (основных и вспомогательных) ведения аварийно-спасательных работ в зонах ЧС.

Средства коллективной защиты - сооружения и специальное оборудование для групповой защиты личного состава и населения от обычного оружия и ОМП. Включают: фортификационные сооружения (окопы, траншеи, блиндажи, убежища, укрытия и др.); защитные ГО; подвижные и перевозимые средства (бронированные машины, специальные палатки и др.). Могут быть герметизированными (с фильтровентиляционным оборудованием) и негерметизированными.

Средства поиска людей в завалах - технические устройства (приборы или системы) для распознавания и регистрации признаков живого человека, скрытого под слоем завала.

Средства поражения сельскохозяйственных растений биологические (бактериальные) - патогенные микробы, в которых действующим началом являются споры стеблевой ржавчины пшеницы, ржи, желтой ржавчины пшеницы и фитофторы картофеля, а также насекомые — разносчики этих микробов или вредители, способные вызвать массовое уничтожение сельскохозяйственных культур.

Средства разминирования - средства для обнаружения, извлечения и уничтожения инженерных и морских мин. При ручном способе разминирования применяются миноискатели и комплекты разминирования, при механическом - широкозахватные миноискатели и минные тралы и прерыватели, инженерные машины разграждения и др. При взрывном способе разминирования используются сосредоточенные и удлиненные заряды ВВ.

Средство индивидуальной защиты - 1) средство, предназначенное для обеспечения безопасности одного работающего; 2) средство защиты персонала от внешнего облучения, поступления радиоактивных веществ внутрь организма и радиоактивного загрязнения кожных покровов.

Средство индивидуальной защиты кожи - средство индивидуальной защиты, предназначенное для защитных кожных покровов человека от аэрозолей, паров, капель, жидкой фазы ОХВ, а также от огня и теплового излучения.

Средство индивидуальной защиты органов дыхания - средство индивидуальной защиты, обеспечивающее защиту органов дыхания, лица, глаз от аэрозолей, паров, капель ОХВ.

Средство коллективной защиты населения - защитные сооружения, предназначенные для укрытия группы людей с целью защиты их жизни и здоровья от последствий аварий или катастроф на потенциально опасных объектах, либо от стихийных бедствий в районах размещения этих объектов, а также от воздействия современных средств поражения.

Срочное захоронение трупов - проводимое специальными командами ГО, МВД и коммунальных служб захоронение погибших людей и животных на территории кладбищ и могильников с соблюдением санитарных правил.

Статус спасателей - совокупность прав и обязанностей спасателей, установленных законодательством РФ и гарантированных государством, спасателям. Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации ЧС и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

Стационарный пункт наблюдений за состоянием окружающей природной среды, её загрязнением — комплекс, включающий в себя земельный участок или часть акватории с установленными на них приборами и оборудованием, предназначенными для определения характеристик окружающей природной среды, ее загрязнения.

Степень радиоактивного загрязнения - определённый уровень нахождения и распространения радиоактивных веществ на поверхностях, в теле человека, в бытовой и производственной обстановке и в окружающей среде, превышающий их естественное содержание.

Степень радиоактивного заражения - величина, характеризующая заражённость местности, воды, воздуха, военной техники, личного состава и других объектов радиоактивными веществами. Определяется дозиметрическими приборами.

Степной пожар - естественно возникающие или искусственно вызываемые палы в степях.

Стихийное бедствие - разрушительное природное и/или природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.

Стратегический запас - запас дефицитного сырья и материалов, сельскохозяйственных продуктов, важнейших видов оборудования, создаваемый государством на случай войны, стихийных бедствий и т.п.

Стратегия безопасности - планирование, разработка и организация долгосрочных установок с целью обеспечения безопасности системы.

Стратегия гражданской защиты - теория и практика подготовки и ведения защиты населения, территорий, материальных и культурных ценностей силами и средствами ГЗ от поражающих воздействий ЧС природного, техногенного и военного характера.

Стратегия обеспечения гражданской защиты - программа действий по реализации положений концепции гражданской защиты на определённый промежуток времени.

Страхование от чрезвычайных ситуаций - система мероприятий по созданию денежного (страхового) фонда за счёт взносов его участников из средств которого возмещается ущерб, причинённый здоровью, жизни и имуществу людей и организаций вредными воздействиями стихийных бедствий, техногенных аварий и катастроф, несчастных случаев.

Строительство мира - восстановление жизнедеятельности важнейших элементов инфраструктуры и гражданских институтов страны в послеконфликтный период как военными, так и невоенными средствами.

Строительство системы ГО - система социально-экономических, правовых, организационных, инженерно-технических и других мероприятий государства, осуществляемых с целью укрепления системы ГЗ страны в мирное и военное время.

Струйная дезактивация - дезактивация поверхности, включающая обработку объекта струёй рабочей среды.

Структура санитарных потерь - распределение санитарных потерь по различным признакам: категориям (раненые, обожженные, больные и др.); степени тяжести поражения, заболевания (крайне тяжёлая, тяжёлая, средней степени тяжести, лёгкая); характеру и локализации травмы, ожога; характеру заболевания и другим признакам.

Субъекты гражданской защиты - государство, граждане, организации и объединения граждан, обладающие правами и обязанностями в проведении ГЗ.

Судовые водолазные работы - работы, связанные с осмотром и устранением повреждений подводной части корпуса корабля и его подводных устройств, осмотром на месте стоянки дна и причальной стенки, а также работы водолазов внутри отсеков при борьбе за живучесть корабля.

Судоподъёмные водолазные работы - работы, выполняемые водолазами при обследовании затонувшего объекта и на всех этапах подъёма.

Суффозия - эрозионный процесс вымывания (выщелачивания) фильтрующейся водой микрочастиц из растворимых горных пород, сопровождающийся образованием просадочных деформаций в вышезалегающих породах.